湖南人大微信●建設特色農業(yè)基地、生態(tài)文化旅游和紅色旅游目的地
●今年起，每年安排2個村實施貧困農戶危房改造
為支持我省羅霄山片區(qū)加快發(fā)展與扶貧攻堅，省政府印發(fā)了《湖南省人民政府關于支持我省羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的意見》（簡稱《意見》），提出了重大項目、特色產業(yè)、金融服務等方面的支持政策，推動羅霄山片加快發(fā)展。
《意見》明確支持重大項目建設。將在羅霄山片區(qū)布局一批重大基礎設施建設項目。提高水利等重大公益性基礎設施建設項目省級補助比例，交通建設項目按武陵山片區(qū)標準給予定額補助。省預算內基建投資安排羅霄山片區(qū)6縣每年不低于5000萬元。每年在省級分成的、從土地出讓收益計提的農田水利建設資金中安排2000萬元，用于羅霄山片區(qū)6縣農田水利建設。
《意見》提出促進特色產業(yè)發(fā)展。將羅霄山片區(qū)6縣建設成為特色農業(yè)基地、生態(tài)文化旅游和紅色旅游目的地。鼓勵特色優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展，由省財政廳商省發(fā)改委、省經信委、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省扶貧辦等單位，切塊安排專項資金，重點支持羅霄山片區(qū)6縣特色產業(yè)發(fā)展。
《意見》要求創(chuàng)新金融服務方式。鼓勵金融機構在羅霄山片區(qū)6縣增設服務網點，培育村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，支持和深化農村信用社改革。鼓勵和引導縣域內金融機構新吸收存款主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款。選擇安仁縣作為金融扶貧試點縣，通過試點，逐步解決農民生產貸款難問題。支持符合條件企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券和上市融資。
《意見》明確加大用地計劃支持力度。完善土地利用總體規(guī)劃管理，及時將羅霄山片區(qū)6縣重點工程和重大項目納入土地利用總體規(guī)劃。優(yōu)先保障納入片區(qū)規(guī)劃的交通、能源、水利等重大基礎設施項目，以及學校、醫(yī)院、通訊、電網改造項目的用地需求，重點支持納入片區(qū)規(guī)劃的旅游集散中心等公共服務設施、農林產品加工等特色產業(yè)用地。
《意見》要求健全生態(tài)補償機制。積極爭取將羅霄山片區(qū)6縣全部納入國家重點生態(tài)功能區(qū)支持范圍，對目前未納入國家重點生態(tài)功能區(qū)的安仁縣、茶陵縣，省財政每年安排1000萬元補助。
《意見》提出落實教育衛(wèi)生人才政策。比照執(zhí)行省委、省政府支持武陵山片區(qū)農村基層教育衛(wèi)生人才政策，建立片區(qū)農村中小學教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生技術人員人才津貼專項。大力推進羅霄山片區(qū)人才素質提升工程，積極實施人才引進項目，完善人才激勵保障政策，確保片區(qū)群眾學有所教、病有所醫(yī)。
《意見》提出著力推進精準扶貧。加大對貧困家庭學生完成義務教育和高中階段教育的生活補助力度，建立羅霄山片區(qū)6縣特困家庭學生助學專項資金，片區(qū)各縣可在切塊的財政專項扶貧資金中每年每縣安排40萬元助學補助。從2014年起，每年安排2個村實施貧困農戶危房改造、整村推進試點。加大社會救助工作支持力度，支持片區(qū)6縣完善城鄉(xiāng)低保制度，適度擴大城鄉(xiāng)低保面，實現(xiàn)應保盡保。在安排中央優(yōu)待撫恤補助金時，對片區(qū)縣給予10%的優(yōu)惠傾斜。（責任編輯：陳柳）
來源：湖南日報
作者：唐愛平
編輯：redcloud