湖南人大微信
徐守盛
（2014年2月15日）
各位代表、同志們：湖南省第十二屆人民代表大會第三次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成各項議程，今天就要勝利閉幕了。大會審查通過了政府工作報告、人大常委會工作報告和其他報告，順利完成了有關(guān)選舉任務(wù)，開得很成功。這是一次節(jié)儉高效、風清氣正的大會，是一次凝心聚力、團結(jié)鼓勁的大會，是一次改革創(chuàng)新、求實奮進的大會。會議期間，全體人大代表充分發(fā)揚民主，依法履行職責，積極建言獻策，展現(xiàn)了良好的精神風貌和強烈的責任擔當。在此，我代表大會主席團和省十二屆人大常委會，向全體代表和為大會付出辛勤勞動的同志們，表示衷心的感謝！
各位代表、同志們！今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會、全面深化改革的開局之年、啟動之年。開弓沒有回頭箭，改革沒有回頭路。只有改革的“一馬當先”，才能引領(lǐng)全省各項工作的“萬馬奔騰”。現(xiàn)在，動員令已經(jīng)發(fā)出，集結(jié)號已經(jīng)吹響，關(guān)鍵就是要以扎實過硬的工作作風、馳而不息的龍馬精神，搶抓改革開放新機遇，實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越。
我們要以正確的方向引領(lǐng)改革。方向問題是事關(guān)改革性質(zhì)和最終成敗的決定性問題。我們的改革是有方向、有立場、有原則的，是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，是中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展的改革。以正確的方向引領(lǐng)改革，就是要堅持以十八屆三中全會決定為總攬，以習近平總書記系列重要講話為指引，把全省人民的改革共識建立在中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信的基礎(chǔ)之上，始終與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，在黨中央的堅強領(lǐng)導下正確、準確、有序、協(xié)調(diào)全面推進改革，做到不跑題、不漏項、不折騰。以正確的方向引領(lǐng)改革，就是要時刻保持清醒頭腦，增強戰(zhàn)略定力，竭盡全力排除一切干擾和雜音，堅持從國情省情出發(fā)，從經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，既不能刻舟求劍、閉門造車，也不能各自為政、分散用力；既不能畏首畏尾、封閉僵化，更不能異想天開、改旗易幟，要積極而穩(wěn)妥、“蹄疾而步穩(wěn)”，有重點、有步驟、有秩序地推進各項改革，確保改革不偏向、不變質(zhì)、不走樣。
我們要圍繞總體目標謀劃改革。黨的十八屆三中全會明確提出，全面深化改革的總目標是要進一步發(fā)展和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。緊緊圍繞這一總目標，我們要緊密聯(lián)系省情實際，立足湖南發(fā)展階段性特征和區(qū)域性特征來謀劃各項改革，在大力促進“三量齊升”、全面推進“四化兩型”、加快實現(xiàn)“兩個率先”中，把全面深化改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，細化各項改革的路線圖、任務(wù)書和時間表，以改革促進經(jīng)濟發(fā)展，促進民生改善，促進社會公平正義。要把握全面深化改革的重點，堅持把經(jīng)濟體制改革作為“突破口”、“重頭戲”和“牛鼻子”，牽引和帶動民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀律檢查體制改革等各領(lǐng)域改革全面推進。今年要著力在政府機構(gòu)改革、行政審批制度改革、政企分開、國有企業(yè)深化改革、產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一交易的市場建設(shè)、統(tǒng)一的招投標體系建設(shè)、兩型社會體制機制建設(shè)、事業(yè)單位分類改革等方面取得新成效、新突破。要加大推進力度。省委十屆八次、九次全會認真貫徹中央《決定》精神，立足全局，著眼長遠，已對全省各項改革作出了全面部署，出臺了《實施意見》，提出了目標要求，明確了重點任務(wù)。各級各部門要搶抓機遇，迅速啟動，加大力度，從時間表倒排最急迫的事項改起，從老百姓最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起，發(fā)揮帶動效應(yīng)，盤活改革全局，著力在“牽一發(fā)而動全身”的重點領(lǐng)域求實效，在“落一子而滿盤活”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)求突破，努力實現(xiàn)我省改革發(fā)展新的跨越。
我們要以壯士斷腕的決心和勇氣推進改革。“志不立，天下無可成之事”。全面深化改革，是湖南迫在眉睫的發(fā)展所需、民心所望；也是我們面臨的一次大考、一場硬仗。只有堅定必勝信心，全力推進深化改革，才能不留歷史遺憾。“志者惜日短”。 當前和今后一個時期，湖南能不能以只爭朝夕的精神，搶得先機、贏得主動，關(guān)鍵取決于我們的改革進程能不能及時跟進、“提檔加速”，取決于我們能不能在百舸爭流的改革大潮中昂然挺立、劈波斬浪。堅韌乃成事之根基。站在新一輪改革起跑線上，面對前進道路上已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的各種艱難險阻，我們必須拿出壯士斷腕的決心，強化改革責任擔當，不斷增強進取意識、機遇意識、責任意識、危機意識，始終高舉改革大旗，始終站在改革前沿，全力打好全面深化改革攻堅戰(zhàn)。我們必須以解放思想為先導，進一步?jīng)_破阻礙科學發(fā)展的思想觀念，敢于吃螃蟹，敢于涉險灘，敢于破藩籬，用改革的精神、改革的思路、改革的辦法完善體制機制，***發(fā)展難題，推動各項工作。我們必須把敢闖敢試與循序漸進結(jié)合起來，堅持問題導向、底線思維，增強改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，注重舉措的針對性、指向性、精準性，只要符合中央精神、切合湖南實際、順應(yīng)群眾意愿，我們就要以逢山開路、遇水架橋的勇氣，大膽探索、大膽創(chuàng)新，敢想他人之未想，敢謀他人之未謀，敢干他人之未干，切實通過改革闖出新路、開創(chuàng)新局。
我們要以全省人民為依靠推動改革。“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本，以安而不擾為本。”我們黨領(lǐng)導人民推進的改革大業(yè)，本身就是為了人民過上更加幸福的生活，這是最大的“為政之道”。人民始終是改革的力量之源，改革無疑是全省各族人民共同的事業(yè)。離開人民群眾的理解、支持和參與，我們將一事無成。我們必須尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，始終依靠人民群眾推進改革，始終遵循人民群眾意愿深化改革，始終站在人民群眾立場上謀劃改革，最大限度地尋求改革的“最大公約數(shù)”，最大限度地夯實深化改革的群眾基礎(chǔ)和民意支撐，真正讓人民群眾成為深化改革的直接受益者、衷心擁護者和積極推動者。要堅持以增進社會公平正義、增進人民福祉為改革的出發(fā)點和落腳點，把人民利益放在最突出的位置，切實通過改革讓全省人民享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更安心的生活。要旗幟鮮明地鼓勵基層和群眾大膽探索，加快推進重點改革試點工作，注重從人民群眾的實踐創(chuàng)造中總結(jié)提煉改革經(jīng)驗，從人民群眾的發(fā)展要求中豐富完善改革舉措，在全社會營造堅定改革目標、支持改革主張、寬容改革失誤、參與改革實踐的濃厚氛圍。
我們要以良好作風和實干精神保障改革。事業(yè)是一點一滴干出來的，道路是一步一個腳印走出來的。我們要把改革藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，必須靠真抓實干。如果現(xiàn)在還在思想認識上爭論改與不改，在具體工作中等待和觀望，那就是時代的落伍者，發(fā)展的絆腳石，最終將被改革大潮所淘汰。我們要大力發(fā)揚經(jīng)世致用、敢為人先的湖湘精神，真改、實改、深改、快改，以功成不必在我的境界干事創(chuàng)業(yè)，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁狠抓落實。要做到人人頭上有責任，個今肩上有擔子，對定下來的事情、看準了的目標，就要議立決、決立行、行必果，一件一件抓實施，一項一項改到位，一步一步向前推，使湖南的改革發(fā)展步伐越走越穩(wěn)健、越走越堅實。各級黨組織要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，堅持把開展黨的群眾路線教育實踐活動與推進改革有機結(jié)合，著力鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果，從嚴從實、善作善成抓好第二批教育實踐活動，把為民務(wù)實清廉的價值追求轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)作風、抓發(fā)展、促改革、惠民生的實際行動。
各位代表、同志們！今年是人民代表大會制度成立60周年。堅持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會制度，是堅持中國特色社會主義道路的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)國家長治久安的政治基石，是全面深化改革的根本制度保障。我們要以此為契機，進一步增強中國特色社會主義的制度自信、制度自覺、制度自強，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，以更加強烈的責任感、使命感，大力加強和改進地方人大及其常委會的工作制度，不斷增強工作實效，推動人民代表大會制度與時俱進。各級人大及其常委會要緊緊圍繞全面深化改革的重大問題，找準人大工作服務(wù)改革大局的結(jié)合點著力點，進一步完善工作機制，大力推進立法科學化民主化，增強監(jiān)督工作針對性實效性，依法決定重大事項，認真做好選舉任免工作，切實提高整體工作水平。要支持和保障人大代表依法履行代表職責，進一步密切人大常委會與人大代表、人大代表與人民群眾的經(jīng)常性聯(lián)系，強化代表依法履職的約束激勵機制。要加強各級人大常委會和人大干部隊伍建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大街道工作機構(gòu)作用，進一步夯實人大工作基礎(chǔ)。
各位代表、同志們！有一句話說得好：“人民選我當代表，我當代表為人民”。人民群眾的支持、擁護和參與是推進改革的強大正能量，全體人大代表要進一步增強政治意識、代表意識、群眾意識、改革意識，積極行動起來，切實把人民賦予的職責履行好，爭當改革的堅定支持者和積極實踐者，爭當改革的“馬前卒”和“急先鋒”為全省發(fā)展和人民福祉作出更大貢獻。
各位代表、同志們！習近平總書記強調(diào)，我們推進改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好；“新的一年，應(yīng)該有新的奮斗、新的收獲”。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，牢記全省人民的重托，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，為推進全面深化改革，加快全面建成小康步伐，共同譜寫中國夢的湖南篇章而努力奮斗！
編輯：redcloud