湖南人大微信眾所周知，人大的職能就是“四權”：立法、決定、監(jiān)督、任免。但是這些職能職責如何使用才能夠不違法、不違規(guī)、有效力，才能夠體現(xiàn)人大權威，這其中有很大的業(yè)務性在里面。并且人大知識和業(yè)務有其獨特性、專業(yè)性，立法工作要按部就班，監(jiān)督工作要把握好度，任免工作程序必須到位，決定權使用要慎重，這樣一來，在實際操作中，省市縣鄉(xiāng)各級都有其各自的“操作系統(tǒng)”，并且還能做到因人而異、因地而異，人大工作者也會經常遇到業(yè)務性的難題。從各種報道就能看到，偶爾會有人大履職違規(guī)，甚至荒唐和尷尬的事情曝出。
人大工作者是人大行使職權的具體執(zhí)行者、服務者、推動者，人大監(jiān)督效力如何？人大決定執(zhí)行情況如何？代表履職情況怎樣？很大一部分都是通過人打工者來推動、來落實的。也有一部分人大工作者本身就是人大常委會組成人員或者人大代表，其對人大作用的發(fā)揮就能起到更大的影響。人大工作是很講究法律性、原則性、程序性的，沒有掌握基本法律知識，沒有了解人大工作程序，人大工作是難以依法開展的。以至一些老代表坦言，在第二屆時才真正知道，人大代表是干什么的，應該做什么。一些新入人大的工作者，也是要經過半年、一年的時間才真正在入門。很多人大工作者，日常工作中更多地是憑借經驗，去年怎么搞今年還這么搞，上級怎么搞自己就怎么搞，他們怎么搞我們也怎么搞。如此一來，人大作用如何更好發(fā)揮，何來與時俱進？
自學，誠然是一種非常有效的學習方式，能夠及時補充自身知識。但是，專門的人大業(yè)務培訓亦不能少，其作用和效果是自學不能比的，通過經?；娜舜笈嘤?，能增強人大工作者的基本素質和能力，能增強其分析問題解決問題的能力，有利于其法制思維、人大思維的培養(yǎng)和形成，亦有利于其服務人大工作、服務人大代表，。
翻看各地的人大工作報告或者年度計劃，學習培訓都是其中內容，但是真正落實起來又會大打折扣。有的以機關學習、各種政治學習、各級黨校的學習代替了，有的只是小范圍的組織代表參加一個簡短培訓算完成任務。真正地以人大為主題，時間稍長的培訓，還是少的。即使有，也是小范圍，少數人參加。
加強人大培訓工作，需要各級黨委更加重視，支持和鼓勵人大代表、人大工作者走出去學，增強其依法履職的能力素質。各級人大常委會更要積極爭取，精心組織，合理安排，力求實效，讓人大培訓經?；?、制度化。通過培訓打造一支過得硬、技能強的人大工作隊伍和人大代表群體，為更好地推動人大工作服務。（責任編輯：劉舒尹）
來源：冷水江人大
作者：吳超華
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