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代表要有持續(xù)關(guān)注建議的“職業(yè)習(xí)慣”

來(lái)源:冷水江人大 作者:吳超華 編輯:redcloud 2016-07-24 03:23:00
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    《代表法》明確規(guī)定,人大代表有權(quán)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。并要求建議、批評(píng)和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確具體,注重反映實(shí)際情況和問(wèn)題。在實(shí)際工作中,習(xí)慣于把建議、批評(píng)和意見(jiàn)統(tǒng)稱為建議。代表法同時(shí)規(guī)定有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理代表建議,并在交辦之日起三個(gè)月內(nèi)答復(fù),對(duì)部分難度大的建議可在六個(gè)月內(nèi)答復(fù)。
    由此可見(jiàn),代表提建議,相關(guān)部門答復(fù)代表成為代表履職的重要表現(xiàn)。很多代表提出的建議都是圍繞實(shí)際問(wèn)題,一事一議,直指問(wèn)題要害,有的直接點(diǎn)名向有關(guān)職能部門提出。相關(guān)部門在辦理時(shí)認(rèn)真積極,并且如期按照代表的要求辦理到位,得到了代表的滿意答復(fù)。對(duì)于這類建議,在建議辦結(jié)后,代表要持續(xù)跟蹤監(jiān)督,持續(xù)關(guān)注。代表屆期是5年,提出的建議是在某一時(shí)段提出的,問(wèn)題的解決和答復(fù)也是在某一時(shí)段,而答復(fù)之后問(wèn)題的后續(xù)處理情況如何,代表要持續(xù)關(guān)注,對(duì)于問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn),反復(fù)發(fā)生的,要及時(shí)向相關(guān)部門繼續(xù)反映,甚至再次提出建議。比如某位代表提出了要加大城市環(huán)境治理的力度,建議提出后,相關(guān)部門行動(dòng)迅速,城區(qū)環(huán)境得到明顯改善,得到了代表和市民的廣泛認(rèn)可。但是第二年,第三年情況如何,代表就要持續(xù)監(jiān)督,跟進(jìn)事件,直至督促問(wèn)題解決到位,不留后患。
    對(duì)于那些難于辦理,或者答復(fù)代表時(shí)因時(shí)機(jī)不成熟,條件不具備而導(dǎo)致目前還不能如期按代表要求辦理的建議。代表更要持續(xù)關(guān)注,掌握問(wèn)題發(fā)展變化情況,在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候,用恰當(dāng)?shù)姆绞?,再次提出更加恰到好處的建議,促進(jìn)問(wèn)題的解決。
    一方面,代表的持續(xù)監(jiān)督有利于問(wèn)題的根除。代表提出建議的時(shí)候,對(duì)該問(wèn)題有過(guò)調(diào)研和思考,通過(guò)參與建議的辦理和問(wèn)題的處理,對(duì)問(wèn)題有了更深的認(rèn)識(shí)和了解,即使問(wèn)題出現(xiàn)反彈,也能夠及時(shí)掌握情況,及時(shí)跟進(jìn),并通過(guò)再次建議,再次監(jiān)督,能讓問(wèn)題再次解決。如此一來(lái),問(wèn)題就能很好地得到根除,真正方便群眾。
    另一方面,代表持續(xù)監(jiān)督有利于履職效能提高。人大代表履職情況的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)就是,其為民代言、為民反映問(wèn)題的情況如何。代表通過(guò)對(duì)民意集中的問(wèn)題提出建議,并持續(xù)關(guān)注問(wèn)題的解決情況,讓辦理部門感覺(jué)到有一雙無(wú)形的眼睛在盯著問(wèn)題的解決,辦理起來(lái)也就不會(huì)怠慢。這樣一來(lái),無(wú)形中拓展了代表履職的渠道和空間,提升了代表履職的效能,提升了代表為民服務(wù)的質(zhì)量。
    總之,代表提建議不能一提了之,不能為了完成任務(wù)而提之。有的代表提出建議只為完成任務(wù),其建議本身就沒(méi)有代表大部分民意,其辦理情況如何,問(wèn)題解決情況如何,代表也是抱著無(wú)所謂的態(tài)度,更不用說(shuō)持續(xù)跟蹤了。這都是不可取的,代表要養(yǎng)成反復(fù)查驗(yàn)建議辦理情況的習(xí)慣,要對(duì)代表建議的辦理情況,問(wèn)題的解決落實(shí)情況有持續(xù)監(jiān)督的“職業(yè)習(xí)慣”,并內(nèi)化于心,外化于行,在代表履職中充分展現(xiàn)。(責(zé)任編輯:劉舒尹)

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