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——2014年1月25日在省十二屆人大常委會第七次會議上
省人大常委會委員
省人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員 董岳林
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：省十二屆人大一次會議主席團(tuán)將張玲等15名代表聯(lián)名提出的《關(guān)于制定〈湖南省沅水流域傳統(tǒng)文化保護(hù)條例〉的議案》（第10號）、周發(fā)源等23名代表聯(lián)名提出的《關(guān)于制定〈湖南省社會科學(xué)普及條例〉的議案》（第11號）交付我委審議。我委于2013年4月23日召開會議，進(jìn)行了初步審議。隨后，我委就兩件議案涉及的主要內(nèi)容和重點(diǎn)問題征求了有關(guān)部門和專家意見。8月下旬，我委會同省社科聯(lián)赴寧夏考察了社會科學(xué)普及立法經(jīng)驗(yàn)。9月23日，我委召開省會專家學(xué)者座談會，就社會科學(xué)普及立法的必要性、重要性、立法的重點(diǎn)難點(diǎn)以及如何增強(qiáng)立法的可行性和針對性等進(jìn)行了專題討論。10月下旬我委專程赴懷化開展調(diào)研并與張玲代表和懷化學(xué)院的專家就有關(guān)問題進(jìn)行了交流，取得了基本一致的意見?，F(xiàn)將審議結(jié)果報告如下：
一、《關(guān)于制定〈湖南省沅水流域傳統(tǒng)文化保護(hù)條例〉的議案》（第10號）
我委認(rèn)為，省人大代表提出建議制定傳統(tǒng)文化保護(hù)條例很有針對性，以法律的形式加強(qiáng)對民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)、發(fā)展和開發(fā)利用，符合黨的十八大報告精神和省委、省政府加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的發(fā)展要求。我委同時認(rèn)為，我省是一個傳統(tǒng)文化大省，各地各民族傳統(tǒng)文化豐富多彩，博大精深，加強(qiáng)湘、資、沅、澧四水流域傳統(tǒng)文化的保護(hù)與利用同等重要，不宜只對某一流域傳統(tǒng)文化通過立法進(jìn)行保護(hù)，而且有關(guān)流域傳統(tǒng)文化保護(hù)、發(fā)展和開發(fā)利用中的許多重大問題還有待進(jìn)一步研究，目前出臺地方性法規(guī)條件尚不成熟。我委建議省政府及有關(guān)部門根據(jù)張玲等代表的議案所提出的問題，進(jìn)一步搞好調(diào)研論證，待立法條件基本成熟時，從全省傳統(tǒng)文化整體傳承保護(hù)的角度出發(fā)，適時向省人大常委會提出立法議案。
二、《關(guān)于制定〈湖南省社會科學(xué)普及條例〉的議案》(第11號)
我委認(rèn)為，《憲法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、2004年《中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》、黨的十七大和十八大報告以及省委《關(guān)于貫徹黨的十七屆六中全會精神，加快建設(shè)文化強(qiáng)省的意見》都對繁榮發(fā)展社會科學(xué)的重要性和必要性作出了明確規(guī)定，提出了加強(qiáng)社會科學(xué)普及立法工作的具體要求。目前，我省社會科學(xué)普及還存在一些困難和問題，應(yīng)通過立法來建立科學(xué)有效的機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)社會科學(xué)普及工作，滿足全省人民對社會科學(xué)知識的需求，促進(jìn)全社會形成崇尚科學(xué)、崇尚理性的氛圍，為推進(jìn)我省“四化兩型”建設(shè)、全面建成小康社會奠定更加堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。寧夏回族自治區(qū)出臺社會科學(xué)普及條例，廣東、福建、天津、江西、廣西等省、市、自治區(qū)相關(guān)條例草案已分別進(jìn)入人大的立法審議和調(diào)研論證階段。我委認(rèn)為，社會科學(xué)普及立法的條件基本成熟，建議將制定社會科學(xué)普及條例適時列入省人大常委會立法計劃。
以上報告，請予審議。
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