湖南人大微信一是要把敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督結(jié)合起來。敢于監(jiān)督，就是要從客觀實(shí)際和社會(huì)發(fā)展的要求出發(fā)，敢于提出不同意見。善于監(jiān)督，主要是把依法監(jiān)督與實(shí)際情況結(jié)合起來，把原則性與靈活性結(jié)合起來，管大不管小，管粗不管細(xì)，管嚴(yán)不管死，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效。人大監(jiān)督既要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)督對(duì)象、內(nèi)容、步驟、方法和具體要求開展監(jiān)督工作，增強(qiáng)人大監(jiān)督的法律杈威性，又要依照憲法和法律賦予的職責(zé)，積極探索人大監(jiān)督工作的新機(jī)制、新方式、新方法、新舉措。對(duì)在實(shí)踐中探索、創(chuàng)造出來的開展人大監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，要加以總結(jié)和提高，并使其規(guī)范化、法制化，不斷提高人大監(jiān)督工作水平，增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效。
二是要把監(jiān)督政府與支持政府工作結(jié)合起來。監(jiān)督就是支持。人大監(jiān)督制度是人民代表大會(huì)制度的重要組成部分，是以權(quán)力制約權(quán)力的最高形式，是國(guó)家監(jiān)督體系中最具權(quán)威性和法律效力的監(jiān)督。人大與“一府兩院”在國(guó)家政權(quán)體系中雖然處于不同的法律地位，但工作的基本目標(biāo)是一致的，都是為了反映和實(shí)現(xiàn)人民的根本利益，共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。從這個(gè)意義上講，人大依法監(jiān)督既是對(duì)“一府兩院”的權(quán)力制約，更是工作上的有力支持。這兩者是完全統(tǒng)一的。各級(jí)人大及其常委會(huì)要強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到人大的監(jiān)督是代表人民進(jìn)行的監(jiān)督，不依法履行好臨督職責(zé)，就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)任。要加強(qiáng)”一府兩院”工作人員的人大意識(shí)教育，自覺接受人大監(jiān)督，把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來。寓支持于監(jiān)督之中，一要注意調(diào)查研究，交流情況，互通信息；二要充分聽取政府及其部門的意見；三要提出的目標(biāo)和要求，應(yīng)當(dāng)考慮客觀條件，不要提過高、過急的要求；四要在提出要求的同時(shí)，提出解決問題的方案，支持和幫助政府及其部門解決實(shí)際困難。
三是要把加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督與推進(jìn)財(cái)稅改革結(jié)合起來。監(jiān)督要具體，但不能僅僅就事論事。要提高監(jiān)督實(shí)效，必須從對(duì)具體問題的監(jiān)督上升到制度層面，通過推進(jìn)預(yù)算決策制度和管理機(jī)制的完善來提高監(jiān)督的效果。黨的十八屆三中全會(huì)把財(cái)稅體制改革提升到“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略高度，并賦予了“國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”的特殊定位。全會(huì)通過的《決定》對(duì)深化財(cái)稅體制改革的總體部署是，完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央、地方兩個(gè)積極性，改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收政策，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。地方政府是財(cái)稅體制改革的重要一環(huán)。首先要對(duì)中央政府和地方政府的事權(quán)包括共同事機(jī)必做有個(gè)相對(duì)清晰的界定；然后，做到每一級(jí)政府政權(quán)體系在事權(quán)上要明確該做什么、不該做什么，具體落實(shí)到支出責(zé)任的明細(xì)單上；最后，再整合所有稅收體系，使之與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相匹配。在這一點(diǎn)上，作為地方各級(jí)人大，要提前謀劃，與國(guó)家財(cái)稅體制改革主動(dòng)對(duì)接，配合做好財(cái)稅體制改革工作責(zé)無旁貸。（責(zé)任編輯：劉舒尹）
來源：原創(chuàng)
作者：曾潤(rùn)生
編輯：redcloud