湖南人大微信一、對象如何確定
筆者認(rèn)為，縣級人大常委會委員聯(lián)系人大代表，在對象確定上，應(yīng)該考慮兩個方面因素：一是地域因素。即委員根據(jù)自己代表資格產(chǎn)生地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或參加代表大會所在的代表團(tuán)確定聯(lián)系的代表。這樣有利于委員聽到自己所在選區(qū)選民和代表的意見與呼聲，為自己的選民代言。二是界別因素。即委員聯(lián)系自己所關(guān)注所熟悉行業(yè)的人大代表，以便對自己熟悉的專業(yè)性工作深入調(diào)研，形成監(jiān)督工作合力，彌補(bǔ)縣級人大常委會沒有專門委員會的不足。委員聯(lián)系代表的人數(shù)從各地的做法看，應(yīng)以5-10名為宜。這樣既能在一定程度上保證聯(lián)系代表的廣泛性，更有利于比較客觀真實地了解代表和選民的意見。
二、聯(lián)系如何開展
委員聯(lián)系代表應(yīng)該在傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結(jié)合上動腦筋：一是上門走訪。這是一種有效的傳統(tǒng)聯(lián)系方法。由于是與代表面對面交流，可以加深溝通，對共同關(guān)注的事情進(jìn)行深入調(diào)查和探討。但上門走訪存在時間和交通工具方面的局限性。因此，這種聯(lián)系方式一年內(nèi)適合進(jìn)行一至兩次。二是會議座談。即委員把自己聯(lián)系的代表集中起來召開座談會。在座談會前，牽頭委員應(yīng)事先向參加座談的代表下發(fā)調(diào)研提綱，指導(dǎo)代表參與調(diào)研，收集素材，然后再召開代表座談，聽取各自調(diào)研的情況和意見建議。三是活動交流。主要是委員與聯(lián)系的代表一起參加代表小組活動、代表視察活動和代表培訓(xùn)活動等，在活動中構(gòu)建交流平臺，相互增進(jìn)溝通與了解，在活動中共同提高履職能力與水平。四是電話聯(lián)絡(luò)。在手機(jī)全面普及的今天，委員可以很方便地與代表保持經(jīng)常的電話語音通話和短信聯(lián)絡(luò)。代表可以通過電話及時把自己發(fā)現(xiàn)的新情況新問題向委員反映，委員也可以把人大常委會的工作動態(tài)向代表通報，讓代表的工作與人大常委會的工作同步，讓委員與基層人大代表同心。五是網(wǎng)絡(luò)平臺。隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，很多中青年代表都習(xí)慣使用QQ聊天、QQ群、網(wǎng)絡(luò)郵箱、發(fā)微博和微信進(jìn)行溝通。委員可以借助這些現(xiàn)代的交流平臺與代表保持經(jīng)常性聯(lián)系。
三、工作如何組織。
要保證委員聯(lián)系代表工作落到實處，必須強(qiáng)化制度建設(shè)，用制度推進(jìn)委員與代表的經(jīng)常聯(lián)系。一是落實歸口管理制度。常委會委員聯(lián)系代表工作應(yīng)該由主任會議管理調(diào)度，但委員聯(lián)系代表本身就是代表工作的一部分，所以具體的工作組織可以歸口聯(lián)工委。二是落實定期檢查制度。主任會議要定期研究委員聯(lián)系代表工作，至少每半年對工作進(jìn)行一次調(diào)度部署和督促檢查，定期聽取工作匯報。三是落實委員述職制度。常委會委員在總結(jié)年度工作時，必須把聯(lián)系代表工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行專項總結(jié)；常委會或主任會議要定期召開聯(lián)系代表工作交流會、故事會，相互交流聯(lián)系代表的作法與經(jīng)驗。特別是要重視曬委員聯(lián)系代表的工作日記，以此交流經(jīng)驗，營造聯(lián)系代表的工作氛圍。四是落實聯(lián)系代表工作專項評比。在委員聯(lián)系代表工作經(jīng)驗交流會、故事會和述職的基礎(chǔ)上，就委員聯(lián)系代表的情況進(jìn)行評比，要在委員中比聯(lián)系次數(shù)、比聯(lián)系發(fā)現(xiàn)問題的情況，比聯(lián)系收到的效果，最后評選出委員聯(lián)系代表工作的先進(jìn)個人。
四、作用如何彰顯。
委員聯(lián)系代表具有四個方面的作用：一是聯(lián)系選民的紐帶。人大常委會委員特別是駐會委員，受時間空間的限制，直接接觸選民、接觸廣大群眾的機(jī)會相對較少，而人大代表本身就代表著一個地域或一個界別，最了解基層的情況，了解群眾的心愿，通過委員與人大代表建立聯(lián)系制度，可以架通委員與更廣大群眾之間的橋梁，密切與人民群眾的聯(lián)系，讓委員更能接地氣，與群眾坐在一條板凳上。二是參政議政的智囊。人大常委會委員通過聯(lián)系人大代表，可以聽民聲、聚民智、匯民意，用代表所特有的廣泛性、群眾性，集中群眾的智慧，為“一府兩院”及其部門工作提出合理意見建議。三是監(jiān)督工作的耳目。人大代表工作在一線，對法律政策的落實情況最了解，對部門執(zhí)法最具有發(fā)言權(quán)。所以，常委會委員要與代表接通地線，把代表作為自己及時準(zhǔn)確了解法律政策的落實情況耳目。四是促進(jìn)履職良性互動。常委會委員帶著任務(wù)聯(lián)系代表，必然在聯(lián)系方法、監(jiān)督課題、參政議政等方面有所謀劃。這樣不僅為基層人大代表做出了工作樣板與示范，更能為代表傳授履職的方法，在聯(lián)系中共同提高履職能力。（責(zé)任編輯：劉舒尹）
來源：桃源縣人大
作者：陳元林
編輯：redcloud