湖南人大微信進(jìn)一步加大專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的力度，更好地發(fā)揮審計(jì)的服務(wù)職能。該局加大對(duì)重點(diǎn)涉農(nóng)惠民資金的監(jiān)督力度，安排了農(nóng)村合作醫(yī)療資金、民政募捐資金、民政慈善資金、生豬生產(chǎn)專項(xiàng)資金、移民資金、扶貧資金、就業(yè)資金、住房保障資金、土地出讓收入、工傷保險(xiǎn)資金、基本藥物制度和稅源審計(jì)調(diào)查等12個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目占全部審計(jì)項(xiàng)目的比例由2013年的18.6%提高到2014年的31.6%，大幅度提高專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目占全部審計(jì)項(xiàng)目的比重，進(jìn)一步強(qiáng)化了審計(jì)服務(wù)職能建設(shè)，更加側(cè)重從機(jī)制、體制、制度層面發(fā)現(xiàn)問題，提出建設(shè)性的意見和建議，為黨委政府決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。上半年， 完成了對(duì)住房保障資金、基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助資金、民政募捐資金、民政慈善資金、農(nóng)村合作醫(yī)療資金、生豬生產(chǎn)專項(xiàng)資金、移民資金、扶貧資金等8項(xiàng)專項(xiàng)資金的審計(jì)調(diào)查任務(wù)，土地出讓收入、工傷保險(xiǎn)資金、就業(yè)資金、稅源審計(jì)調(diào)查等4個(gè)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目將陸續(xù)完成。在對(duì)生豬生產(chǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)調(diào)查中，歷時(shí)1個(gè)半月，對(duì)橋頭河、楊市等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分生豬養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）及生豬屠宰戶（場(chǎng)）進(jìn)行了入戶調(diào)查，涉及生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、能繁母豬補(bǔ)貼資金、生豬良種補(bǔ)貼資金等12項(xiàng)專項(xiàng)資金，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出了完善生豬生產(chǎn)扶持政策，完善定點(diǎn)屠宰制度、引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、保證豬肉市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、保護(hù)生產(chǎn)者利益等一系列建議。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，為市委政府決策提供依據(jù)。首先是加強(qiáng)了對(duì)政府債務(wù)的監(jiān)督。在去年下半年對(duì)地方政府性債務(wù)的審計(jì)中，該局組織9個(gè)審計(jì)組，對(duì)全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地方政府性債務(wù)進(jìn)行了審計(jì)，并協(xié)助婁底市審計(jì)局審計(jì)組對(duì)藍(lán)田辦事處和市直單位的地方政府性債務(wù)開展審計(jì)，歷時(shí)1個(gè)月，摸清了全市政府性債務(wù)規(guī)模，確保了債務(wù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、足額上報(bào)，并提出了健全舉債審批機(jī)制、建立償債長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)監(jiān)管等一些切合實(shí)際的建，政府性債務(wù)審計(jì)情況已專題向人大常委會(huì)主任會(huì)議匯報(bào)。其次是強(qiáng)化了對(duì)財(cái)政收入質(zhì)量的監(jiān)督。今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，把財(cái)政收入質(zhì)量審計(jì)作為重中之重，由一把手親自任組長(zhǎng)、財(cái)政審計(jì)股3名同志任成員的審計(jì)組，歷時(shí)5個(gè)月，進(jìn)入國(guó)、地稅的征管系統(tǒng)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和納稅企業(yè)，對(duì)漣源2013年度的稅源情況和財(cái)政收入質(zhì)量情況進(jìn)行了調(diào)查分析，向市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出了嚴(yán)禁財(cái)政收入空轉(zhuǎn)，切實(shí)提高財(cái)政收入質(zhì)量的建議， 2014年，上半年財(cái)政收入質(zhì)量得到了顯著改善。
加大績(jī)效審計(jì)力度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。積極創(chuàng)新審計(jì)思路，把績(jī)效審計(jì)融入常規(guī)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目之中，對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)從著重造價(jià)決算審計(jì)向征地拆遷、前期決策過程、效益評(píng)價(jià)等方面拓展，將項(xiàng)目管理、資金管理和稅費(fèi)征繳全部納入績(jī)效審計(jì)的范疇。強(qiáng)化跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大政府投資項(xiàng)目全方位、全過程的審計(jì)監(jiān)督。今年我們對(duì)市監(jiān)管中心、湄江國(guó)家地質(zhì)公園、體育中心、經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施BT項(xiàng)目和繞城西線等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展了跟蹤審計(jì)。
開展對(duì)三公經(jīng)費(fèi)和津補(bǔ)貼發(fā)放情況的專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。為嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和監(jiān)察部、審計(jì)署等四部委關(guān)于津補(bǔ)貼發(fā)放的規(guī)定，今年將全部審計(jì)項(xiàng)目單位的三公經(jīng)費(fèi)開支和津補(bǔ)貼發(fā)放情況作為審計(jì)重點(diǎn)加以關(guān)注，并對(duì)民政、城建投、財(cái)政、國(guó)土、統(tǒng)征辦、經(jīng)開區(qū)、石馬山鎮(zhèn)等7個(gè)單位全年的三公經(jīng)費(fèi)和津補(bǔ)貼發(fā)放情況實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督，7月份開始對(duì)臨時(shí)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目指揮部的三公經(jīng)費(fèi)和津補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
進(jìn)一步提升審計(jì)工作的整體合力。今年上半年，結(jié)合黨的群眾路線建議實(shí)踐活動(dòng)開展，該局按照市委政府的安排，與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、物價(jià)、民政等部門聯(lián)合對(duì)“四風(fēng)”突出問題中的14個(gè)問題開展專項(xiàng)整治工作，其中審計(jì)局牽頭的清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為專項(xiàng)檢查工作目前正在有條不縈的進(jìn)行。（責(zé)任編輯：劉舒尹）
來源：漣源市人大常委會(huì)辦公室
作者：黃偉廬
編輯：redcloud