“快車道”的路基更要穩(wěn)固

    近日，全國人大常委會授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在18個城市開展刑事案件速裁試點，簡化輕微刑事案件的訴訟程序。此次試點，不僅因為其獲得全國人大常委會的法定授權(quán)，而受到改革于法有據(jù)的廣泛好評，更重要的是，速裁試點通過繁簡分流，使司法資源配置得到優(yōu)化，開辟了一條駛向公正的“快車道”。

    一方面，輕微刑事案件審理的“提速”，為大案要案的審理騰挪了充足空間。有數(shù)據(jù)顯示，目前在我國全部刑事案件中，判處一年以下有期徒刑、拘役、管制的案件和單處罰金的案件近四成。這些以危險駕駛、交通肇事、盜竊、詐騙等類型為主的輕微刑事案件，大多事實清楚、證據(jù)充分，被告人對犯罪事實也大多供認不諱。對于這部分案件，如果適用刑事速裁，省略部分訴訟環(huán)節(jié)，簡化訴訟程序，縮短辦案期限，將有效***法院刑案積壓如山的困境，使司法資源更多地向其他重大或疑難復(fù)雜案件傾斜，為案件的公正審理提供保障。

    另一方面，隨著改革進入深水區(qū)，民商事領(lǐng)域的糾紛呈現(xiàn)迅猛增長的態(tài)勢。這就要求法院更好地發(fā)揮定紛止爭的社會功能。輕微刑事案件通過速裁程序節(jié)約的寶貴司法資源，將為這些與百姓生活聯(lián)系更為緊密的民事審判、調(diào)解、執(zhí)行工作提供有力支持。

    值得注意的是，速裁程序擴大了法官的自由裁量權(quán)，尤其對于法庭調(diào)查、法庭辯論環(huán)節(jié)的省略、對申請不公開審理的裁定，都關(guān)系著刑事審判中的基本訴訟權(quán)利。只有在試點中將上述事項的判斷標準規(guī)定清楚、充分量化，才能將法官的自由裁量權(quán)關(guān)進制度的“籠子”里，確保當(dāng)事人的程序選擇權(quán)、處分權(quán)、上訴權(quán)、申訴權(quán)等基本訴訟權(quán)利不打折扣。此外，在通過制度杠桿鼓勵當(dāng)事人選擇速裁程序的同時，應(yīng)進一步完善速裁程序與簡易程序、普通程序的通道設(shè)計，使速裁程序可以因勢而變，不被僵化。

    總而言之，指向公正的速裁程序并不是僅靠“提速”，“快車道”的路基更要穩(wěn)固。試點過程中，立法機關(guān)、司法機關(guān)要針對實踐中出現(xiàn)的新問題，及時調(diào)整改革方案，進一步細化程序設(shè)計、完善配套制度，用好速裁程序這條駛向公正的“快車道”。（責(zé)任編輯：劉舒尹）