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代表調(diào)研要有“甘當(dāng)小學(xué)生”的精神

來(lái)源:麻陽(yáng)人大 作者:曾潤(rùn)生 編輯:redcloud 2016-08-14 09:04:00
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    “要知道梨子的滋味,就得變革梨子,親口吃一吃”。對(duì)人大代表而言,調(diào)查研究是代表在大會(huì)閉會(huì)期間活動(dòng)的重要形式,是人大代表依法行使監(jiān)督權(quán)的基本工作方法,是各級(jí)人大推動(dòng)和促進(jìn)“一府兩院”開(kāi)展工作的重要手段。這些年來(lái),許多地方人大就一些事關(guān)全局發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng),進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,抓住問(wèn)題的本質(zhì)行使決定權(quán)和監(jiān)督權(quán),影響面寬,效果很好。許多人大代表在認(rèn)真調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,提出不少合乎時(shí)宜、合乎民意、合乎科學(xué)發(fā)展的議案,推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步和人大工作的深入。但也的有的人大代表搞調(diào)研,是“坐在辦公室想‘點(diǎn)子’,下到基層找‘例子’,回到機(jī)關(guān)爬‘格子’”。這樣的調(diào)研誤人誤事。
    毛澤東同志曾經(jīng)指出:“沒(méi)有滿(mǎn)腔的熱忱,沒(méi)有眼睛向下的決心,沒(méi)有求知的渴望,沒(méi)有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神,是一定不能做,也一定做不好的。”作為人民利益的代言人——人大代表,在從事調(diào)研工作,也要甘當(dāng)小學(xué)生。
    一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身水平。我們要時(shí)刻繃緊法律這根弦,按照建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律規(guī)定,特別是要準(zhǔn)確把握、仔細(xì)研究調(diào)研課題所涉及的有關(guān)法律。在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用相關(guān)法規(guī)指導(dǎo)調(diào)查研究工作,切實(shí)做到有法可依、用法適當(dāng)、于法有據(jù)。
    二是要多做換位思考,取信于民。有些人大代表聯(lián)系選民,受行政工作思維模式的影響,多是“以我為主”,采取問(wèn)答的形式,獲取“為我所用”的情況,而真正從選民的角度考慮問(wèn)題則不多。可見(jiàn),開(kāi)展代表聯(lián)系選民的工作,也是一個(gè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的問(wèn)題,有一個(gè)為民著想,從“以我為主”向“以民為主”轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。“人民至上”、“民為貴”的民本思想要深深扎根于人大代表的心中,心中裝著人民,人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民。人大代表要經(jīng)常想一想,人民群眾選我當(dāng)代表為什么?人大代表要通過(guò)思考,反復(fù)檢點(diǎn)自我,提醒自己是人大代表,要履職行權(quán),要密切聯(lián)系選民,要做一個(gè)有心的人大代表。
    三是調(diào)研選題精準(zhǔn),維護(hù)群眾利益。代表調(diào)研選題必須準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展的脈搏,精心選取涉及本地改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問(wèn)題,精心選取社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、政府應(yīng)當(dāng)依法解決的熱點(diǎn)問(wèn)題。代表聯(lián)系選民要以?xún)A聽(tīng)人民群眾呼聲和體察百姓疾苦為主,認(rèn)真廣泛地聽(tīng)取、了解人民群眾正想什么、盼什么、需要什么、有何呼聲?人民群眾的生產(chǎn)、生活情況怎樣?存在什么特殊困難?代表要敢于調(diào)研反映改革深化而帶來(lái)的深層次矛盾,反映新的發(fā)展時(shí)期層出不窮的新問(wèn)題。
    四是調(diào)研時(shí)要摸透實(shí)情,去偽存真。事實(shí)勝于雄辯,眼見(jiàn)未必為實(shí)。人大組織調(diào)研活動(dòng),相關(guān)部門(mén)往往會(huì)安排一些點(diǎn),這對(duì)了解情況很有益處,但不一定都具有代表性、都能體現(xiàn)全局。常言道,眼見(jiàn)為實(shí),但有些時(shí)候,由于調(diào)研選點(diǎn)的代表性不強(qiáng),難以掌握面上的情況,很容易得出不準(zhǔn)確的調(diào)研結(jié)論。在調(diào)研時(shí)要多走多看,要臨時(shí)、隨機(jī)挑點(diǎn)看一看,全面、真實(shí)地了解到第一手資料,力避出現(xiàn)“盲人摸象”、“坐井觀天”的現(xiàn)象。有些同志下去調(diào)研聽(tīng)聽(tīng)講解、看看匯報(bào)材料,就以為深入基層了,就了解情況了,其實(shí)不然。代表調(diào)研不要僅局限于單位提供的匯報(bào)材料,要通過(guò)多種渠道,真實(shí)地了解到群眾怎么想、怎么看,深挖鮮活的、生動(dòng)的、樸實(shí)的素材,并體現(xiàn)在調(diào)研報(bào)告里,只有這樣,才能摸透實(shí)情,去偽存真。
    五是取長(zhǎng)補(bǔ)短,不妨“拿來(lái)主義”。近年來(lái),全國(guó)各地人大在依法行權(quán)及人大自身建設(shè)方面做了許多有益的探索,同時(shí),多地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會(huì)管理、公共服務(wù)及等方面,都創(chuàng)造和積累了許多新鮮經(jīng)驗(yàn),這些都值得我們學(xué)習(xí)。對(duì)此,代表調(diào)研后在形成意見(jiàn)建議時(shí),不妨“拿來(lái)主義”,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志、新聞媒體等渠道廣泛收集信息,全面了解外埠的情況,必要時(shí)可以外出學(xué)習(xí)考察,取外地之長(zhǎng),補(bǔ)已處之短。(責(zé)任編輯:劉舒尹)

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作者:曾潤(rùn)生

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