湖南人大微信一、做好人大工作，首先要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)著有13億多人口的社會(huì)主義大國(guó)的執(zhí)政黨，在國(guó)家政治生活中處于絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)地位，這就使得黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)具有決定性的意義。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立起就以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻剝削階級(jí)的統(tǒng)治，建立人民民主專政的國(guó)家政權(quán)，就是要組織和支持人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。而人民利益的廣泛性和實(shí)現(xiàn)人民利益的復(fù)雜性、艱巨性，必然要求有一個(gè)代表最廣大人民根本利益的堅(jiān)強(qiáng)的政治核心，來(lái)廣泛地動(dòng)員、領(lǐng)導(dǎo)和組織人民掌握好國(guó)家權(quán)力，管理好國(guó)家、社會(huì)事務(wù)和各項(xiàng)事業(yè)。在中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主，就是從制度上、法律上保障這一根本準(zhǔn)則在國(guó)家和社會(huì)生活中得到充分和切實(shí)的貫徹和體現(xiàn)。因此，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，核心在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此鄧小平曾經(jīng)有過(guò)很好的論述，他說(shuō)：“離開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，誰(shuí)來(lái)組織社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事和文化？誰(shuí)來(lái)組織中國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化？在今天的中國(guó)，絕不應(yīng)該離開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”因此，做好人大工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委支持解決人大工作中的困難問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行黨委的決議和決定，善于使黨委的主張經(jīng)過(guò)法定程序成為全體人民的統(tǒng)一行動(dòng)。堅(jiān)持把黨委重大安排作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，全力促進(jìn)決策部署得到有效落實(shí)，切實(shí)做到與黨委同心、同向、同力，使人大成為黨委的得力助手。
二、做好人大工作，其次要堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)展社會(huì)主義民主，完善社會(huì)主義法制。 發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，更加注重健全民主制度，豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持人民主體地位，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，提高立法質(zhì)量，防止地方保護(hù)和部門(mén)利益法制化。健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告。加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實(shí)稅收法定原則。加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用。通過(guò)建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。完善人大工作機(jī)制，通過(guò)座談、聽(tīng)證、評(píng)估、公布法律草案等擴(kuò)大公民有序參與立法途徑，通過(guò)詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
三、做好人大工作，再次要圍繞改革發(fā)展大局，落實(shí)依法治國(guó)方略。全面深化改革，人大是重要的參與者、推動(dòng)者。地方各級(jí)人大作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，要自覺(jué)地圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，為全面深化改革凝心聚力、保駕護(hù)航。一要充分發(fā)揮人大作為立法機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，為全面深化改革提供法制保障。根據(jù)中央和省委的改革部署，主動(dòng)研究改革中的立法問(wèn)題，該授權(quán)的授權(quán)、該修法的修法；以立法引領(lǐng)改革實(shí)踐，把立法決策與改革決策緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)立法工作的前瞻性和針對(duì)性；以立法鞏固改革成果，對(duì)改革實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，使之上升為法律制度，從立法層面鞏固改革成果，為全面深化改革提供法制保障。二要充分發(fā)揮人大作為監(jiān)督機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)。人大對(duì)改革事項(xiàng)的監(jiān)督要選好切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。要突出一個(gè)“法”字，就是要監(jiān)督改革有沒(méi)有得到法律的授權(quán)，有沒(méi)有違反法律規(guī)定的情況，從而保證改革在法律的框架內(nèi)、在法治的軌道上有序推進(jìn)；要突出一個(gè)“民”字，就是要關(guān)注民生領(lǐng)域的改革，促進(jìn)黨委政府把維護(hù)和發(fā)展人民根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)改革讓人民共享發(fā)展成果；要突出一個(gè)“財(cái)”字，要十分關(guān)注財(cái)政資金的支出走向，關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)的管理運(yùn)營(yíng)，為人民盯緊“錢(qián)袋子”、看好“家底子”。三要充分發(fā)揮人大作為民意機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，匯聚全面深化改革的強(qiáng)大正能量。全面深化改革需要發(fā)揚(yáng)群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民來(lái)推動(dòng)。要通過(guò)充分反映民意、廣泛聚合民意、正確引導(dǎo)民意，讓廣大人民群眾更多地理解改革、支持改革、參與改革、監(jiān)督改革，為改革提供廣泛的民意支持。 （責(zé)任編輯：劉舒尹）
來(lái)源：麻陽(yáng)人大教工委
作者：羅云湘
編輯：redcloud