湖南人大微信一是行使重大事項(xiàng)決定權(quán)要擲地有聲、鏗鏘有力。全會(huì)決定提出，健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告。重大事項(xiàng)決定權(quán)是《地方組織法》規(guī)定的縣級(jí)人大常委會(huì)的重要職權(quán)，也是最能體現(xiàn)人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)根本特性的職權(quán)。《地方組織法》第44條對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)的做出了明確規(guī)定。我們可以看到，在地方人大常委會(huì)依法行使8個(gè)方面14項(xiàng)職權(quán)中，就有9項(xiàng)屬于決定或帶有決定的性質(zhì)，占64.3%。決定權(quán)的行使直接關(guān)系著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的發(fā)揮，關(guān)系著人民當(dāng)家作主的落實(shí)程度?？h級(jí)人大要在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞改革的重大問(wèn)題和重大舉措，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，把黨委對(duì)本行政區(qū)域的重大決策，通過(guò)法定程序變成國(guó)家意志，變成人民群眾的共同意愿，保證黨的主張得以貫徹執(zhí)行。通過(guò)建立和完善規(guī)范的制度辦法，真正做到黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行、人民群眾積極參與，共同把深化改革扎實(shí)推進(jìn)下去。
二是強(qiáng)化人大監(jiān)督要踏石留印、抓鐵有痕。人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，是具有最高法律效力的監(jiān)督。這種監(jiān)督可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)“一府兩院”工作中存在的問(wèn)題和不足，如實(shí)反映人民群眾對(duì)“一府兩院”工作的意見(jiàn)和要求，督促“一府兩院”不斷改進(jìn)工作，提高依法行政、公正司法水平。人大及其常委會(huì)要強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，一要必須大膽啟用剛性監(jiān)督手段，敢于破難點(diǎn)，善于抓重點(diǎn)，專于解熱點(diǎn)，勇于碰硬點(diǎn)，該罷免的罷免，該撤職的撤職，決不能手軟。 二要改進(jìn)執(zhí)法檢查制度，探索隨機(jī)突訪、明察暗訪等新形勢(shì)下執(zhí)法檢查的新做法和新思路，力戒“走過(guò)場(chǎng)”等形式檢查。三要完善聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告制度。把聽(tīng)取和審議工作報(bào)告與行使重大事項(xiàng)決定權(quán)結(jié)合起來(lái)，與引咎辭職制度結(jié)合起來(lái)，與審議意見(jiàn)辦理辦法結(jié)合起來(lái)，建立一整套科學(xué)合理、切實(shí)可行的監(jiān)督機(jī)制，以機(jī)制促監(jiān)督，以監(jiān)督促落實(shí)。
三是發(fā)揮代表主體作用，服務(wù)于民、取信于民。人大工作的本質(zhì)，就是“權(quán)為民賦、權(quán)為民用”，人大行使好權(quán)力必須密切聯(lián)系群眾。人大代表人民履行職權(quán)，必須對(duì)人民高度負(fù)責(zé)，始終密切聯(lián)系人民、忠實(shí)代表人民、傾力造福人民。一要把民意民權(quán)作為立法工作的切入點(diǎn)。要牢固樹(shù)立以民為本的理念，重點(diǎn)加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、教育醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、民族宗教、科技創(chuàng)新、食品安全等方面的地方性法規(guī)條例，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。二要把民憂民生作為監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)。要以鍥而不舍的精神跟蹤問(wèn)效，對(duì)群眾關(guān)注度高的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、義務(wù)教育等問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展專題詢問(wèn)、專題調(diào)研等形式，督促和支持“一府兩院”改進(jìn)工作，抓好落實(shí)，讓群眾見(jiàn)到實(shí)效，得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)進(jìn)步的良性互動(dòng)。三要把匯民智民力作為代表工作的落腳點(diǎn)。要充分發(fā)揮人大代表來(lái)自人民、根植人民的優(yōu)勢(shì)，工作中加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，生活中密切與人民群眾的關(guān)系，通過(guò)視察、調(diào)研等活動(dòng)，切實(shí)了解人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，善于代言人民群眾對(duì)美好生活的新期待，勤于反映人民群眾對(duì)享受社會(huì)保障的新要求，做好通報(bào)情況、溝通思想的工作。四要把民情民利作為自身建設(shè)的著力點(diǎn)。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，身體力行中央和省市委關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，牢記宗旨，勇?lián)姑?，反?duì)“四風(fēng)”，堅(jiān)持工作重心下移，真心訪民情、虛心匯民智、耐心釋民惑、傾心解民憂、盡心惠民生，以為民務(wù)實(shí)清廉的實(shí)際成效取信于民、造福于民。（責(zé)任編輯：劉舒尹）
來(lái)源：麻陽(yáng)人大辦
作者：曾潤(rùn)生
編輯：redcloud