筆者認(rèn)為,此舉意義至少有三:一是貫徹落實(shí)了監(jiān)督法“各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況,向社會公開。”的精神,堅(jiān)持了常委會行使監(jiān)督權(quán)的公開原則。為全省人大系統(tǒng)的代表建議辦理工作提供了可以復(fù)制的實(shí)踐樣本,對推動各級人大代表建議辦理和監(jiān)督信息公開工作起到了很好的榜樣示范和引領(lǐng)帶動作用。二是有助于人大代表全面了解建議的辦理情況和質(zhì)量,依法行使監(jiān)督權(quán)。同時(shí),可以讓人民群眾知曉自己所在選區(qū)(或選舉單位)選出的代表提了哪些建議,便于調(diào)動人民群眾的積極性,提高代表建議的民意含量,使人民群眾參與到代表建議的形成和辦理活動中來,有助于提升代表建議質(zhì)量和辦理實(shí)效及推動代表自身履職。三是有利于促進(jìn)“一府兩院”及相關(guān)職能部門加大對代表建議的辦理力度,提高自己的決策水平和能力。通過媒體公開代表建議信息,將國家機(jī)關(guān)的建議辦理工作置于代表和人民群眾的監(jiān)督之下,增強(qiáng)辦理單位的緊迫感和責(zé)任感,實(shí)現(xiàn)主辦、承辦單位由“要我辦”變成“我要辦”,使政府向人大負(fù)責(zé)、向人大代表負(fù)責(zé)、向人民負(fù)責(zé)的意識進(jìn)一步強(qiáng)化。促進(jìn)監(jiān)督工作由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。
習(xí)近平總書記曾說過,作風(fēng)建設(shè)沒有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。僅僅公布“湖南省人大代表建議目錄”還不夠,信息瀏覽完畢后很不“解渴”,只能讓人對省人大代表所提建議情況知道個(gè)概要,具體建議內(nèi)容和辦理落實(shí)情況就不得而知了。也正如“2014年度湖南省人大代表建議目錄”內(nèi)文所述的,“今后,我們將逐步探索向社會公開建議全文和辦理結(jié)果,不斷提高代表建議工作信息化、公開化水平,促進(jìn)代表建議質(zhì)量和承辦單位辦理質(zhì)量的提高。”
毋庸置疑,公開代表建議全文和辦理結(jié)果,是推動政府權(quán)力運(yùn)行、增強(qiáng)政務(wù)公開的重要舉措,是促進(jìn)代表建議工作信息化、公開化、透明化的重要方式,是提高建議辦結(jié)率和落實(shí)解決率的重要途徑。
盡快配套建設(shè)和制度跟進(jìn),催生“公開代表建議全文和辦理結(jié)果”早日落地,對此,三湘大地的人們充滿期待。(責(zé)任編輯:劉舒尹)
來源:原創(chuàng)
作者:曾潤生
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