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新型工業(yè)化發(fā)展思考

來(lái)源: 作者:楊華明 肖紅萬(wàn) 編輯:redcloud 2016-08-16 22:12:00
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    近期,根據(jù)郴州市人大的安排,宜章縣人大財(cái)經(jīng)工委協(xié)同經(jīng)信局、發(fā)展改革局,對(duì)全縣新型工業(yè)化進(jìn)行了調(diào)研,根據(jù)宜章實(shí)際,如何推進(jìn)新型工業(yè)化,有效促進(jìn)縣域經(jīng)費(fèi)發(fā)展:
    一、樹立大工業(yè)理念引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面樹立工業(yè)是“興縣之基、強(qiáng)縣之本”的大工業(yè)理念,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,圍繞擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量的要求,積極構(gòu)建“園區(qū)化承載、集群化推進(jìn)、循環(huán)型發(fā)展、大項(xiàng)目引領(lǐng)”的發(fā)展格局,重點(diǎn)打造能源、有色、化工、建材四大十億產(chǎn)業(yè),發(fā)展氟化工、煤化工、煙花爆竹、機(jī)械電子和農(nóng)產(chǎn)品深加工等十億集群,培育瑤崗仙礦業(yè)、天沅化工、弘源化工、富士電梯等十億企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)承接園、氟化學(xué)工業(yè)園、玉溪工業(yè)園、梅田能源及煤化工基地、礦產(chǎn)品采選及精深加工基地等百億園區(qū),以此加快全縣工業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。
    二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真開展產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型提質(zhì)提效年活動(dòng),加大招商引資和產(chǎn)業(yè)承接力度,加強(qiáng)與央企合作對(duì)接,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、淘汰高耗能落后產(chǎn)能以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度,繼續(xù)抓好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的聯(lián)系和職能部門對(duì)口幫扶制度,解決項(xiàng)目在落戶、推進(jìn)、竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)過程中遇到的困難和問題。力促裕新多金屬礦床技改、太平里風(fēng)電、弘源化工多品種氟化鹽、陽(yáng)普醫(yī)療、恒維電子(二期)、立敏達(dá)電子(二期)等項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn),弘源化工氟化鋁、伯朗電梯、吉港水泥、通達(dá)掛車等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見效。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
    三、加速技術(shù)改造升級(jí)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。繼續(xù)推進(jìn)煤炭企業(yè)集團(tuán)化,發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。抓緊“5080”煤化工項(xiàng)目和國(guó)粵宜章電力有限公司宜章縣低熱值煤資源綜合利用發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)煤矸石新型建材。推進(jìn)煙花爆竹等傳統(tǒng)輕工產(chǎn)業(yè)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提升品牌和產(chǎn)品影響力,促進(jìn)提升提質(zhì)煙花爆竹產(chǎn)業(yè);推進(jìn)新型建材規(guī)范化,推動(dòng)新型墻體材料行業(yè)節(jié)能降耗。加快有色金屬加工精深化。推進(jìn)瑤崗仙裕新多金屬項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)投產(chǎn)。
    四、加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)壯大發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。深入開展園區(qū)大發(fā)展促速增效年活動(dòng),大力招商引資,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)在談項(xiàng)目早日落地開工、在建項(xiàng)目早日建成投產(chǎn),建成投產(chǎn)的62家企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)見效。加快宜章白石渡氟化工業(yè)園升為省級(jí)特色氟化工園區(qū)申請(qǐng)工作,打造世界級(jí)的氟化工基地。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)程。
    五、引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新。支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入和技改項(xiàng)目立項(xiàng)的申報(bào),爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金,推動(dòng)蕉溪建材、群力水泥實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。大力開發(fā)人才資源,引進(jìn)高新技術(shù)人才,培養(yǎng)造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量和品牌創(chuàng)建工作,指導(dǎo)創(chuàng)省市名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo),提高品牌知名度、信譽(yù)度,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    六、大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,拓展創(chuàng)業(yè)空間,建立全民創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)、導(dǎo)向和保障機(jī)制,鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)通過并購(gòu)重組、參股控股等形式組建大型企業(yè)集團(tuán);做活金融文章,著力解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展“融資難”問題,充分發(fā)揮現(xiàn)有村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)商行和小額貸款公司、中小企業(yè)擔(dān)保公司的作用,激活民間資本,服務(wù)非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    七、進(jìn)一步優(yōu)化要素發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于工業(yè)發(fā)展在土地使用、稅收優(yōu)惠、規(guī)費(fèi)減免、用電、用水、技改、引進(jìn)人才、培訓(xùn)補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠政策。大力開展好作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)了高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境、公平公正的執(zhí)法環(huán)境、開放寬松的政策環(huán)境。(責(zé)任編輯:劉舒尹)
 
 

作者:楊華明 肖紅萬(wàn)

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