湖南人大微信新華網(wǎng)北京４月２４日電 十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議２４日表決通過(guò)了關(guān)于刑法、刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定的解釋。其中，關(guān)于刑法第３４１條、第３１２條的解釋規(guī)定，知道或應(yīng)當(dāng)知道是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品，為食用或其他目的而非法購(gòu)買(mǎi)的，屬非法收購(gòu)行為。
全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)刑法室副主任李壽偉介紹，關(guān)于這條立法解釋有個(gè)背景，即黨的十八大專門(mén)把生態(tài)文明建設(shè)提到非常突出的地位，但事實(shí)上一些地方食用野生動(dòng)物，尤其是珍貴、瀕危野生動(dòng)物的現(xiàn)象還比較猖獗，這既是一種社會(huì)陋習(xí)，同時(shí)又是違法獵殺珍貴、瀕危野生動(dòng)物的一個(gè)推手。所以根據(jù)這種形勢(shì)，也根據(jù)刑法的規(guī)定，有必要明確對(duì)其中的一些行為依法追究刑事責(zé)任，對(duì)社會(huì)行為起到引領(lǐng)和規(guī)范作用。
他指出，“沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)，就沒(méi)有殺戮”，從法律解釋的角度講，刑法規(guī)定了收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物的犯罪，明知是珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品而買(mǎi)來(lái)吃或者買(mǎi)來(lái)用的，在性質(zhì)上與非法收購(gòu)是相同的。
全國(guó)人大常委會(huì)此次作出的關(guān)于刑法有關(guān)規(guī)定的解釋，還包括對(duì)公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位實(shí)施刑法規(guī)定的危害社會(huì)的行為，刑法分則和其他法律未規(guī)定追究單位的刑事責(zé)任的，對(duì)組織、策劃、實(shí)施該危害社會(huì)行為的人依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)于刑法第１５８條、第１５９條分別規(guī)定了虛報(bào)注冊(cè)資本罪和虛假出資、抽逃出資罪及其刑罰。關(guān)于上述規(guī)定對(duì)實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制、認(rèn)繳登記制的公司的適用范圍，此次解釋明確：只適用于依法實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制的公司。此條解釋是由于去年公司法修改中“一般公司的注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，取消注冊(cè)資本最低限額制度和繳足出資的期限規(guī)定”后，刑法相關(guān)規(guī)定面臨適用問(wèn)題而進(jìn)行的解釋。
此次立法解釋還包括騙取社會(huì)保險(xiǎn)金或者其他社會(huì)保險(xiǎn)待遇的行為如何適用刑法有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容，明確以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)金或者其他社會(huì)保障待遇的，屬于刑法第２６６條規(guī)定的詐騙公私財(cái)物的行為。
關(guān)于刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定的解釋有３條，包括關(guān)于違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定予以逮捕的解釋；關(guān)于被害人對(duì)未成年人犯罪附條件不起訴的案件能否向人民法院起訴的解釋；關(guān)于人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行和收監(jiān)程序的解釋。
據(jù)介紹，法律解釋權(quán)是人大常委會(huì)的一項(xiàng)憲法職權(quán)。綜合運(yùn)用制定、修改、廢止、解釋等多種形式，可以增強(qiáng)立法工作的協(xié)調(diào)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性，有利于增強(qiáng)法律的可執(zhí)行性和可操作性。“立法法明確規(guī)定，法律解釋同法律具有同等效力。”李壽偉說(shuō)。（責(zé)任編輯：劉舒尹）
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