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環(huán)境保護法修改
法制日報北京4月23日訊 記者陳麗平全國人大法律委員會今天向全國人大常委會委員長會議匯報關于環(huán)境保護法修訂草案的修改意見。最新的環(huán)境保護法修訂草案增加了發(fā)生重大環(huán)境事件,國務院應當向全國人大常委會報告的規(guī)定。
十二屆全國人大常委會第八次會議4月22日上午對環(huán)境保護法修訂草案進行了分組審議。大家普遍認為,修訂草案已經(jīng)比較成熟,建議進一步修改后,提請本次會議通過。同時,有些常委會組成人員還提出了一些修改意見。全國人大法律委4月23日上午召開會議,逐條研究了常委會組成人員的審議意見,對修訂草案進行了審議。全國人大法律委認為,修訂草案是可行的,同時,提出修改意見。
原修訂草案規(guī)定,縣級以上人民政府應當每年向本級人大或者人大常委會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標的完成情況；縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域發(fā)生的重大環(huán)境事件應當及時向本級人大常委會提出專項報告,依法接受監(jiān)督。
審議中,有的常委委員提出,發(fā)生重大環(huán)境事件,國務院也應當向全國人大常委會報告。
全國人大法律委經(jīng)研究,建議將這一條修改為:縣級以上人民政府應當每年向本級人大或者人大常委會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標的完成情況,對發(fā)生的重大環(huán)境事件應當及時向本級人大常委會報告,依法接受監(jiān)督。
國家機關優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品
法制日報北京4月23日訊 記者陳麗平最新的環(huán)境保護法修訂草案規(guī)定:國家機關和使用財政資金的其他組織應當優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品、設備和設施。
原修訂草案規(guī)定,國家機關和使用財政資金的其他組織應當使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品、設備和設施。
有的常委會組成人員提出,對本條規(guī)定的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設備和設施,應當在政府采購中優(yōu)先采購。全國人大法律委經(jīng)研究,采納了這一意見,對修訂草案作出上述修改。
公益訴訟主體應無違法記錄
法制日報北京4月23日訊 記者陳麗平最新的環(huán)境保護法修訂草案將提起環(huán)境公益訴訟的社會組織的條件由“信譽良好”修改為“無違法記錄”。
原修訂草案規(guī)定,提起環(huán)境公益訴訟的社會組織需要符合的條件之一是“專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且信譽良好”。
審議中,有的常委委員、代表提出,“信譽良好”實踐中難以把握。
全國人大法律委經(jīng)研究,采納了這一意見,對修訂草案作出上述修改。
未取得許可證企業(yè)不得排污
法制日報北京4月23日訊 記者陳麗平最新的環(huán)境保護法修訂草案規(guī)定,實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當在排污許可證載明的范圍內(nèi)排放污染物；未取得排污許可證的,不得排放污染物。
原修訂草案規(guī)定,實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照排污許可證載明的要求排放污染物。
審議中,有些常委委員提出,應明確應當取得而未取得排污許可證的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不得排放污染物。
全國人大法律委經(jīng)研究,采納了這一意見,對修訂草案作出上述修改。
未環(huán)評的開發(fā)規(guī)劃不得實施
法制日報北京4月23日訊 記者陳麗平最新的環(huán)境保護法修訂草案增加規(guī)定:未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實施。
原修訂草案規(guī)定,未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目,不得開工建設。
審議中,有的常委委員提出,開發(fā)利用規(guī)劃未依法進行環(huán)境影響評價的,也不得組織實施。
全國人大法律委經(jīng)研究采納了這一意見。
建立環(huán)境與健康風險評估制
法制日報北京4月23日訊 記者陳麗平 最新的環(huán)境保護法修訂草案規(guī)定,國家建立、健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風險評估制度；鼓勵和組織開展環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究,采取措施預防和控制與環(huán)境有關的疾病。
原修訂草案規(guī)定,國家鼓勵和組織環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究,采取措施預防和控制與環(huán)境污染有關的疾病。
審議中,有的常委委員提出,應當增加環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風險評估的規(guī)定。
全國人大法律委經(jīng)研究,采納了這一意見,對修訂草案作出上述修改。
畜禽養(yǎng)殖個人也有環(huán)保義務
法制日報北京4月23日訊 記者陳麗平最新的環(huán)境保護法修訂草案規(guī)定:畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、定點屠宰企業(yè)等的選址、建設和管理應當符合有關法律法規(guī)規(guī)定。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個人應當采取措施,對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進行科學處置,防止污染環(huán)境。
原修訂草案規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、定點屠宰企業(yè)等選址、建設和管理應當符合有關法律法規(guī)規(guī)定,采取措施,對畜禽糞便、尸體、污水等廢棄物進行科學處置,防止污染環(huán)境。
審議中,有的常委委員提出,對從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個人的環(huán)保義務都應當作出規(guī)定。全國人大法律委經(jīng)研究,采納了這一意見,對修訂草案作出上述修改。（責任編輯：劉舒尹）
來源：法制日報
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