各界代表評估環(huán)保法修訂草案

    法制日報訊　記者朱磊　全國人大常委會法制工作委員會近日在京就環(huán)境保護(hù)法修訂草案召開評估會,邀請全國人大代表、環(huán)保執(zhí)法人員、專家、律師、法官、企業(yè)、環(huán)保組織、環(huán)保志愿者、民政部民間組織管理局等有關(guān)方面的15位代表參加會議。

    與會者認(rèn)為,修訂草案貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會精神,回應(yīng)了社會呼聲和人民群眾的期盼,定位準(zhǔn)確、思路清晰,既有作為環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)性法律的綜合性規(guī)定,又有針對性的措施,草案經(jīng)過幾次審議,制度越來越完善,規(guī)定越來越精細(xì),具有可行性和可操作性。

    與會者認(rèn)為,環(huán)保法全面修訂在環(huán)保基本制度的建立和完善方面邁出了一大步,使環(huán)保法與單行法之間更加協(xié)調(diào)。修訂草案進(jìn)一步明確了不同社會主體的環(huán)保責(zé)任,更新了環(huán)保理念,完善了相關(guān)制度,有針對性地解決了環(huán)保領(lǐng)域違法成本低的問題,既為單行法的修改提供了依據(jù),又留下了空間。將有利于解決當(dāng)前環(huán)保領(lǐng)域存在的問題,使我國的環(huán)保事業(yè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。

    與會者認(rèn)為,修訂草案較好地處理了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)格管理和穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)系。強調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)；針對目前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,進(jìn)一步強化了地方政府和執(zhí)法部門的責(zé)任,對排污企業(yè)提出了更高的環(huán)保要求,加重了法律責(zé)任。同時也對進(jìn)一步加強環(huán)保宣傳教育工作,對公民增強環(huán)保意識,自覺履行環(huán)保義務(wù)等作出了規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了信息公開和公眾參與,重在正向疏導(dǎo),提供暢通有序的訴求表達(dá)渠道,有利于社會自我調(diào)節(jié),著力運用法治思維和法治方式化解因環(huán)境領(lǐng)域問題引發(fā)的社會矛盾。

    許多代表提出,政府需要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,加大環(huán)境保護(hù)工作的政策支持；執(zhí)法部門要提高執(zhí)法能力,嚴(yán)格執(zhí)法；企業(yè)要進(jìn)一步健全環(huán)保規(guī)章制度。各有關(guān)方面應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí),理解有關(guān)法律規(guī)定,做好法律實施前的準(zhǔn)備。法律通過后,各方面應(yīng)加強對這部法律的宣傳,制定宣傳計劃,組織有針對性的宣傳、培訓(xùn),讓這部法律的理念和制度深入人心。同時,還要做好相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的配套修改工作,以保證法律得到正確和切實有效實施。（責(zé)任編輯：劉舒尹）