解決非法采砂取土斷航問題

    法制日報北京4月21日訊　記者席鋒宇　交通運輸部部長楊傳堂今天在作航道法草案說明時介紹,相比航運發(fā)達(dá)國家,我國航道的利用率還比較低,水路運輸?shù)男苓€有待進(jìn)一步發(fā)揮。

    楊傳堂說,實踐中,我國航道保護(hù)和利用面臨著航道規(guī)劃科學(xué)化水平不足,航道建設(shè)等級和網(wǎng)絡(luò)化程度較低以及建設(shè)攔、跨、臨航道建筑和進(jìn)行非法采砂取土等活動造成礙航、斷航等突出問題。近年來,全國人大代表、政協(xié)委員多次提出抓緊制定航道法的建議或提案。2006年,原交通部向國務(wù)院報送了航道法送審稿,全國人大常委會2011年選擇航道法進(jìn)行了立法項目論證,并將該項目列入《十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃》和《全國人大常委會2014年立法工作計劃》。

    法制日報北京4月21日訊　記者席鋒宇　航道規(guī)劃是航道保護(hù)、利用的具體依據(jù)。航道法草案為此對航道規(guī)劃專作一章規(guī)定。草案規(guī)定,航道應(yīng)劃分技術(shù)等級,包括現(xiàn)在技術(shù)等級和發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級。

    草案對航道規(guī)劃作出具體規(guī)定。一是,規(guī)定航道規(guī)劃分為全國航道規(guī)劃、流域航道規(guī)劃、區(qū)域航道規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市航道規(guī)劃。二是,按照利用的需要,明確航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括的具體內(nèi)容,即航道的功能定位、規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級、規(guī)劃實施步驟以及保障措施等。三是,注重航道規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接,要求航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合依法制定的流域、區(qū)域綜合規(guī)劃,水資源規(guī)劃、防洪規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃,并與涉及水資源綜合利用的相關(guān)專業(yè)規(guī)劃以及依法制定的其他相關(guān)規(guī)劃和軍事設(shè)施保護(hù)區(qū)劃相協(xié)調(diào)。（責(zé)任編輯：劉舒尹）