湖南人大微信為加強農村居民住宅用地管理，規(guī)范農村宅基地的審批程序，冷水江市國土資源管理部門2008年出臺實施了《農村居民住宅用地審批管理暫行辦法》。按照《辦法》要求，國土資源管理局嚴格農村居民宅基地的審批，堅持將是否“一戶一宅”作為農村居民住宅用地審批的重要前置條件，對那些將原有住房出賣、出租或贈與他人后再申請審批宅基地的，都不予審批，原有老宅確實因結構或地質條件不宜改建，未與村（居委會）簽訂老宅基地退還協(xié)議的也不予受理，做到能用劣地的不用好地，盡量不占耕地，較好地落實了農村宅基地“一戶一宅”法律政策。調查發(fā)現(xiàn)，2013年，冷水江市農村宅基地審批共1082宗，面積15.148公頃，其中老房改建645宗，面積9.468公頃，新建437宗，面積5.68公頃，農民對宅基地的需求日益增加，農村土地壓力大，農民沿企業(yè)、沿公路建房，棄老宅建新宅的現(xiàn)象日益嚴重，農村舊宅基地較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有“空心村”，但按我國現(xiàn)行法律，對舊宅基地的強制拆除缺乏法律依據(jù)。為此，國土資源管理部門加大宣傳力度，依靠村（居委會）的力量勸導農民拆除舊宅基地，收效甚微。國土部門負責人結合工作實際建議早日編制村莊規(guī)劃，用規(guī)劃引領控制農民建房，新農村建設要有序開展，切實做到先批后建。
胡年玉副主任認真聽取了國土資源局的工作匯報，對國土資源局的工作表示肯定，同時要求國土資源管理部門對農村宅基地審批要嚴格實行“一戶一宅”，要結合黨的十八大報告中的相關土地改革政策，做到節(jié)約用地、集約用地，切實保護耕地。（責任編輯：劉舒尹）
作者：盧輝
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