《湖南產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》將出臺

    本報(bào)4月11日訊  “有的開發(fā)區(qū)長期沒有身份，是‘私生子’，有的權(quán)責(zé)不明，一些涉及地方政府的事項(xiàng)審批要靠領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人關(guān)系和私人感情，造成政務(wù)環(huán)境不好。”昨天，在長沙經(jīng)開區(qū)舉行的全省開發(fā)區(qū)協(xié)會第三次理事會議上，岳陽經(jīng)開區(qū)副主任羅同樂的“吐槽”得到了全省眾多開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人的共鳴。而這個(gè)困擾全省開發(fā)區(qū)多年的問題有望解決。會議透露，我省將出臺《湖南產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》，明確園區(qū)法律地位、職能職權(quán)和優(yōu)惠政策。

    據(jù)省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上介紹，為了解決園區(qū)發(fā)展中存在的一系列問題，營造公開、透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的園區(qū)發(fā)展環(huán)境，省發(fā)改委正推動(dòng)園區(qū)立法，對園區(qū)發(fā)展做出規(guī)范性制度安排。目前《湖南產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》已納入今年省政府的立法出臺計(jì)劃。下一步，將按照省人大常委會、省法制辦的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)立法調(diào)研論證、修改完善和匯報(bào)審議。

    據(jù)了解，2013年全省124家省級以上園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入2.44萬億元，上繳稅金742億元，以占全省約0.53%的國土面積，產(chǎn)出47.5%的規(guī)模工業(yè)增加值、28.8%的稅收、51%的專利授權(quán)量。在發(fā)展的同時(shí)，一些問題也同樣明顯。全省省級以上開發(fā)區(qū)，技工貿(mào)總收入超過1000億元的園區(qū)只有4個(gè)，500億元至1000億元區(qū)間的僅10個(gè)，且80%的產(chǎn)出和效益聚集在20%的園區(qū)，存在發(fā)展區(qū)域不平衡的狀況。另外，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重復(fù)現(xiàn)象十分突出，比如醫(yī)藥類園區(qū)有近30家，農(nóng)產(chǎn)品和食品加工類園區(qū)有60個(gè)，有色金屬加工的園區(qū)有41家。（責(zé)任編輯：劉舒尹）