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東安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)的調(diào)查與思考

來(lái)源:東安縣人大 作者:農(nóng)工委 編輯:redcloud 2016-08-18 08:53:00
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    東安縣十六屆二次會(huì)議上確定東安縣今年將爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣,2014年“東安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)的主題是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣,為確保今年“東安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的工作成效,推動(dòng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高,保障人民群眾“舌尖上的安全”。現(xiàn)提出我委對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的有關(guān)調(diào)查情況與思考。
    一、“東安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)取得的成效
    縣人大常委會(huì)組織開(kāi)展“東安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督支持下,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高。蔬菜、大米(稻谷)農(nóng)殘抽檢合格率在98%以上,水果農(nóng)殘抽驗(yàn)合格率在99%以上,保持了較高水平。二是無(wú)公害生產(chǎn)示范基地加快發(fā)展。近三年來(lái),全縣共完成種植業(yè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證面積59.2萬(wàn)。無(wú)公害生豬產(chǎn)地認(rèn)定151萬(wàn)頭、無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定6.65萬(wàn)畝,通過(guò)示范帶動(dòng),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。三是“三品一標(biāo)”認(rèn)定認(rèn)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣已制(修)訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程16個(gè),主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品使用基本實(shí)現(xiàn)了有標(biāo)可依;已建成規(guī)模農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范片64個(gè),核心示范面積達(dá)12萬(wàn)畝,推廣應(yīng)用面積達(dá)50萬(wàn)畝;完成種植業(yè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證37個(gè),綠色食品10個(gè),并申請(qǐng)了東安雞、東安紫皮大蒜、花橋辣椒、都塘蔣家苦瓜、紫溪早辣椒、竹木町小棗等具有地方特色和文化底蘊(yùn)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)。四是專項(xiàng)整治活動(dòng)取得階段性成效。農(nóng)業(yè)部門(mén)和畜牧水產(chǎn)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、獸藥專項(xiàng)整治、生豬“瘦肉精”專項(xiàng)整治、飼料質(zhì)量安全大檢查、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查等專項(xiàng)行動(dòng),查處了一批案件,在社會(huì)上產(chǎn)生了較大的震懾效應(yīng)。五是工作機(jī)制和檢測(cè)手段進(jìn)一步強(qiáng)化。全縣范圍內(nèi)建立了以縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、組四級(jí)為縱線,各職能部門(mén)為橫線的“橫線到邊,縱線到底”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度基本建立,縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)室既將投入使用,全縣形成了以縣級(jí)檢測(cè)中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測(cè)站為骨干,生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)和超市自檢機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),常規(guī)檢測(cè)與快速檢測(cè)相結(jié)合,較健全的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
    二、開(kāi)展“東安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)的重要意義
    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系每一個(gè)人的身體健康,關(guān)系到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定??h人大常委會(huì)組織開(kāi)展“東安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
     1、開(kāi)展“東安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)是保障民生的必然要求    
   
 “民以食為天,食以安為先”。食品安全問(wèn)題始終是廣大人民群眾關(guān)心的頭等大事,不容忽視。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全高度重視,連續(xù)10個(gè)一號(hào)文件聚集“三農(nóng)”問(wèn)題,都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了要求。黨的十八屆三中全會(huì)“決定”,中央農(nóng)村工作會(huì)議,特別是習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全擺上了十分重要的位置,強(qiáng)調(diào)指出用“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。因此,關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,就是關(guān)注民生;解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益。今年,縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了新的更高的要求,縣政府工作報(bào)告作出了 “創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣”的部署,為進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,指明了方向,注入了動(dòng)力。
    2、開(kāi)展“東安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)是強(qiáng)化人大監(jiān)督,增強(qiáng)實(shí)效的需要
   
人大監(jiān)督權(quán),是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),做好人大監(jiān)督工作,直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)是否有效貫徹實(shí)施。縣人大常委會(huì)組織開(kāi)展“東安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng),既是自身的法律監(jiān)督職責(zé)之所在,也是加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的有力實(shí)踐。通過(guò)“東安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”這個(gè)平臺(tái),采取組委會(huì)統(tǒng)一組織、人大實(shí)施監(jiān)督、政府主抓、農(nóng)業(yè)部門(mén)主管、各相關(guān)職能部門(mén)配合、有關(guān)企業(yè)參與、縣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式,充分發(fā)揮法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督三個(gè)監(jiān)督相結(jié)合的優(yōu)勢(shì),督促、支持政府及其有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,促進(jìn)依法行政,不斷推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)在我縣的實(shí)施。
    三、搞好2014年“東安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)的主要建議
     “東安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)在我縣已開(kāi)展多年,在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛的影響和共鳴,廣大人民群眾農(nóng)產(chǎn)品安全意識(shí)有了明顯提升。因此,我們要在開(kāi)展的活動(dòng)實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作水平,精心組織,通力協(xié)作,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)抓緊抓實(shí)。在這里提出三點(diǎn)建議:
    (一)突出重點(diǎn),增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象的排查整治,嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、流通、銷售、食用和出口等環(huán)節(jié)中違法違規(guī)行為。今年特別要突出抓好以生豬“瘦肉精”、水產(chǎn)品“孔雀石綠”等違法添加物作為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。要強(qiáng)力推進(jìn)以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)制、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化“三大體系” 建設(shè),定期開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)測(cè),杜絕有害物質(zhì)殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。要積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)與日常工作相結(jié)合,使“東安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色,力求取得明顯成效。      
    (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作涉及生產(chǎn)、加工、流通等多個(gè)環(huán)節(jié),牽涉面廣,涉及的執(zhí)法職能部門(mén)多,需要各有關(guān)部門(mén)明確職責(zé),統(tǒng)籌安排,齊抓共管,密切配合。“農(nóng)安行”組委會(huì)各成員單位要按照各自的職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。組委會(huì)及其辦公室要加強(qiáng)橫向、縱向聯(lián)系和溝通,通過(guò)定期通報(bào)情況、聯(lián)合辦公等形式,把“東安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)動(dòng)好、組織好、實(shí)施好。  
    (三)強(qiáng)化宣傳,提升安全意識(shí)
。“東安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)的特點(diǎn)就在于把人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,新聞宣傳是這項(xiàng)活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。組委會(huì)要充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用,通過(guò)編發(fā)宣傳資料,組織宣講,開(kāi)辟專欄等形式,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的宣傳,不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的法治觀念和廣大干部群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的良好氛圍。 (責(zé)任編輯:劉舒尹)

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