湖南人大微信收到省人大常委會辦公廳《關于轉(zhuǎn)交〈關于我省貫徹實施中華人民共和國獻血法和湖南省實施中華人民共和國獻血法辦法情況的報告〉審議意見的函》(湘常辦函〔2013〕2號，以下簡稱《審議意見》)后，省政府領導高度重視，立即批示交辦。省委宣傳部；省文明委、省編辦、省教育廳、省財政廳；省住建廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生廳、省醫(yī)保局；省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省紅十字會和長沙血液中心對咸審議意見》進行了研究，積極采取措施，進行整改落實?，F(xiàn)報告如下：
一、關于切實增強貫徹落實“一法一辦法”的責任感和緊迫感問題
自《中華人民共和國獻血法》和《湖南省實施<中華人民共和國獻血法>辦法》(以下簡稱“一法一辦法”)頒布以來，特別是近幾年來，各級政府各有關部門高度重視，堅持把無償獻血工作當作重要職責和民生工程擺上重要位置，作為推進社會主義精神文明建設的重要抓手，常抓不懈。各市州政府均成立了無償獻血工作領導小組和獻血辦公室，由市州政府分管領導任組長。各級領導對無償獻血工作高度重視和關心，省領導李江、李友志以及長沙市領導夏建平等許多省市領導不僅親目帶從開展督導檢查，有的還帶頭獻血，為群眾無償獻血起到了表率作用。去年以來，李友志副省長親自到長沙血液中心調(diào)研，先后兩次聽取省衛(wèi)生廳關于全省血液管理工作的匯報。為落實《審議意見》要求，進一步加強無償獻血工作，將以省政府辦公廳名義出臺《關于進一步加強無償獻血工作的通知》，要求各級政府和相關部門進一步提高認識，加強領導，恪盡職守。省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省紅十字會將分別下發(fā)文件，倡導無償獻血。省衛(wèi)生廳已于2012年在全省范圍內(nèi)啟動獻血者及其親友異地用血直接報銷制度，于2013年底初步實現(xiàn)獻血者用血網(wǎng)絡直報工作。省教育廳和省衛(wèi)生廳將出臺高校學生參加無償獻血獎勵辦法，引導全省教職員工踴躍參與無償獻血行動。
二、關于切實加大宣傳工作力度問題
為進一步加大無償獻血宣傳工作力度，將以省政府辦公廳名，義發(fā)文，建立健全以新聞媒體為主體、戶外廣告宣傳為輔助、血站信息提供為主渠道，多部門合作，有計劃、有督促，有考核、齊抓共管的宣傳工作機制。各相關職能部門將進一步深入發(fā)掘、廣泛宣傳無償獻血先進個人和模范事跡，做好日常宣傳與集中宣傳相結合，采取在重要版面和黃金時段免費刊登、播放無償獻血公益性廣告，在主要路段、廣場、公園、商業(yè)區(qū)和旅游景區(qū)等公共場所免費設置無償獻血公益廣告牌或知識宣傳欄，多渠道、多途徑開展無償獻血知識宣傳。省政府新聞辦將借鑒“海南模式”組織開展宣傳工作，每季度在《湖南日報》、紅網(wǎng)上刊登一期無償獻血專題，每周在《湖南日報》、紅網(wǎng)上刊登一定篇幅的無償獻血宣傳內(nèi)容；湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、湖南都市、湖南公共頻道等將堅持經(jīng)常性播放無償獻血公益廣告。省委依法治省領導小組辦公室繼續(xù)把“一法一辦法”列入全省干部職工普法教育內(nèi)容。省衛(wèi)生廳繼續(xù)做好全省醫(yī)護人員定期無償獻血大型活動，積極聯(lián)合教育、企業(yè)、軍隊和省直機關開展無償獻血活動及無償獻血宣傳，讓人民群眾更加了解、支持無償獻血工作。省愛衛(wèi)會將無償獻血宣傳納入衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生城市考核指標。省教育廳決定將無償獻血和血液生理知識納入中小學生素質(zhì)教育內(nèi)容，將無償獻血知識納入高等院校宣傳教育范疇。通過全方位、多渠道的宣傳，在全社會形成無償獻血光榮的良好風尚。
三、關干切實加大財政投入問題
省政府十分重視無償獻血經(jīng)費投入，經(jīng)李友志副省長積極協(xié)調(diào)，，2012年省財政投入1500萬元，在全省范圍內(nèi)建設了60個愛心獻血屋，并將兩年一次舉行的全省無償，獻血表彰大會經(jīng)費列入財政預算。為保障全省血液管理工作經(jīng)費，省政府將要求各市州政府把采供血機構能力建設和愛心獻血屋建設納入重要議事日程，納入民生工程的重要內(nèi)容，加大經(jīng)費投入力度，加強采供血機構基礎設施建設。省財政廳針對長沙血液中心為我省其他血站提供業(yè)務指導和履行省級血液中心作用的特殊性，將每年從預算中安排其年采血量業(yè)務經(jīng)費總額20％的經(jīng)費；同時，針對2012年我省因血液價格調(diào)整，致使全省各血站減少用血收費4200萬元(減少了12．9％)的狀況，將每年從預算中安排全省各血站年采血量業(yè)務經(jīng)費總額20％的經(jīng)費(約6000萬元)。
四、關于切實增加血站人員編制問題
目前，國家編委尚未制定采供血機構編制標準。省編委將于2013年啟動對我省各采供血機構人員編制的調(diào)查研究和編制標準制定工作。根據(jù)衛(wèi)生部《血站基本標準》，盡力從其他部門調(diào)劑解決各采供血機構編制，并爭取妥善解決各級供血機構管理中存在的編制等問題。
五、關于確保臨床用血和血液安全問題
血液安全無小事。多年來，省、市州衛(wèi)生行政管理部門高度重視臨床用血和血液安全工作。省衛(wèi)生廳每年組織開展一次采供血機構質(zhì)量安全校驗和督導工作，全部實施了血液質(zhì)量安全IS09000質(zhì)量控制體系，每年堅持多次舉辦血液質(zhì)量安全體系建設和控制評估活動。2012年底按照衛(wèi)生部《醫(yī)療機構臨床用血管理辦法》的要求，省衛(wèi)生廳組織人員對全省二級以上醫(yī)院臨床用血開展了督導檢查，并將臨床合理科學用血的知識培訓、督導檢查列為常規(guī)性的工作范疇。下一步，按照衛(wèi)生部的統(tǒng)一部署，省衛(wèi)生廳將在長沙血液中心和常德市中心血站開展核酸檢測試點工作，并逐步推廣。省衛(wèi)生廳、省醫(yī)保局計劃將患者進行自體輸血的費用納入醫(yī)療保障范疇，以推進臨床用血機構的自體輸血工作。長沙血液中心和各市州中心血站將加強對國家機關、企事業(yè)單位、高校、部隊的無償獻血的組織和招募工作。各市州將成立無償獻血志愿者服務隊，定期組織開展“血站公眾開放日”活動，保障臨床用血需要。
編輯：redcloud