湖南人大微信——2013年4月9日在省十二屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上
張健
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：按照省人大常委會(huì)的要求，我在這里向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我的個(gè)人簡(jiǎn)歷、在省衛(wèi)生廳的工作情況和今后打算。
我1963年5月出生于湖南省長(zhǎng)沙縣，1982年7月畢業(yè)于湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)植物保護(hù)專業(yè)，1987-2000年赴美國(guó)邁阿密大學(xué)和耶魯大學(xué)等從事生物醫(yī)學(xué)研究，并于1992年獲得邁阿密大學(xué)博士學(xué)位，2000年8月回國(guó)后在湖南師范大學(xué)任教育部長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃特聘教授，2007年2月任湖南師范大學(xué)副校長(zhǎng)；2008年3月至今任湖南省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)。我曾先后當(dāng)選湖南省政協(xié)委員、常委，九三學(xué)社湖南省委副主任委員，九三學(xué)社中央委員，第十二屆全國(guó)政協(xié)委員。
在省衛(wèi)生廳任職以來(lái)，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大常委會(huì)的支持監(jiān)督下，作為一名黨外人士，我與廳黨組書(shū)記及班子其他成員齊心協(xié)力，以提高人民健康水平、實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)為目標(biāo)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為抓手，帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全省衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展取得了積極的成效。
一是通過(guò)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)，努力使老百姓少得病。免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供健康建檔等10大類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，并實(shí)施了白內(nèi)障復(fù)明、改廁、改灶、“兩癌”檢查等多個(gè)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；免疫規(guī)劃疫苗增加到14種，預(yù)防15種傳染病，艾滋、結(jié)核等重點(diǎn)傳染病得到有效控制。逐步理順食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，落實(shí)飲用水衛(wèi)生保障、公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理等措施，食品安全監(jiān)管水平和衛(wèi)生監(jiān)督能力得到提升。對(duì)比2007年，全省人均期望壽命由73.6歲提高到76.2歲，孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別從35.3/10萬(wàn)、12.48‰、9.3‰降為19.55/10萬(wàn)、8.75‰、5.73‰，均優(yōu)于全國(guó)平均水平，老百姓健康水平得到不斷提高。
二是通過(guò)提高保障水平和降低醫(yī)藥費(fèi)用，努力使老百姓看得起病。與2007年相比，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人每年50元提高到2012年的290元；參合率由82.03%提高到98.22%，住院實(shí)際補(bǔ)償率由29.98%提高到61.09%；90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了住院費(fèi)用起付線外全報(bào)銷；30種重特大疾病的規(guī)定報(bào)銷比例提高到80%。同時(shí)，在基層全面推行國(guó)家基本藥物制度，基本藥物銷售價(jià)格比改革前平均下降了30％。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)“兩降一升”的良好局面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，其門(mén)診次均費(fèi)用較實(shí)施醫(yī)改前下降22.92%，住院床日費(fèi)用下降13.25%，門(mén)診人次增長(zhǎng)25.21%，群眾就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕。
三是通過(guò)提升醫(yī)療服務(wù)能力，努力使老百姓看得好病。2007年以來(lái)累計(jì)投入資金50.57億元，實(shí)施4494個(gè)基層衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目；采取“組合拳”的形式強(qiáng)化基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)；積極推廣基層常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，以公益性為核心逐步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，不斷優(yōu)化醫(yī)療資源配置；以“便捷、高效、共享”為目標(biāo)加快衛(wèi)生信息化建設(shè)，推行預(yù)約診療、“一卡通”等便民惠民措施，群眾就醫(yī)感受明顯改善。截至目前，全省共有各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5.86萬(wàn)個(gè)，開(kāi)放床位數(shù)由2007年的17.24萬(wàn)張?jiān)黾又?0.15萬(wàn)張，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和注冊(cè)護(hù)士分別從9.25萬(wàn)、6.65萬(wàn)增加至10.93萬(wàn)和11.26萬(wàn)，醫(yī)療服務(wù)能力得到持續(xù)加強(qiáng)。
回顧過(guò)去，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我深知自己的工作還存在著很多不足，如：基層調(diào)研還不夠深入，在加快衛(wèi)生改革和創(chuàng)新方面研究得還不夠系統(tǒng)；群眾看病難、看病貴的問(wèn)題依然沒(méi)有得到根本解決，食品安全、飲用水衛(wèi)生、重大傳染病防控等公共衛(wèi)生領(lǐng)域還存在諸多讓老百姓不放心的地方，衛(wèi)生行風(fēng)還有待改進(jìn)，等等。針對(duì)上述差距和問(wèn)題，在今后的工作中我將正確認(rèn)識(shí)和認(rèn)真予以改進(jìn)，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，努力做一名黨和人民滿意的公仆。
這次省長(zhǎng)提名我為省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)擬任人選，我深感責(zé)任重大，如獲通過(guò)，我將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工，緊緊圍繞國(guó)家衛(wèi)生工作方針和省委省政府“四化兩型”決策部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式為主線，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。特別要在以下幾個(gè)方面努力：
一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提升思想素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)商數(shù)，提高運(yùn)用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，關(guān)注各方面的改革動(dòng)態(tài)，積極拓寬知識(shí)面和工作視野。
二是開(kāi)拓創(chuàng)新抓工作。著力“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障四大體系建設(shè)，大力實(shí)施公共衛(wèi)生優(yōu)先、衛(wèi)生要素支撐、衛(wèi)生資源優(yōu)化三大戰(zhàn)略，積極推進(jìn)健康公平保障、健康安全維護(hù)和衛(wèi)生惠民三大工程，加快推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展。
三是深入基層改作風(fēng)。堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際和講真話、求實(shí)情、動(dòng)真格，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，每年圍繞衛(wèi)生改革發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，沉下身子，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，掌握基層第一手資料，注重分析和解決實(shí)際問(wèn)題。
四是依法行政履職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行憲法和法律法規(guī)，牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)，始終把自己置于法律、制度和群眾的監(jiān)督之下，切實(shí)履行好工作職責(zé)。自覺(jué)接受省人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取和辦理人大代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，落實(shí)好省人大及其常委會(huì)交辦的事項(xiàng)。
五是廉潔自律保清正。牢牢樹(shù)立公正廉潔的工作準(zhǔn)則，堅(jiān)持老實(shí)為人、公正為事、干凈為官、一心為民，全面貫徹集體決策、民主決策和科學(xué)決策的方法，營(yíng)造合作共事、務(wù)實(shí)進(jìn)取的氛圍，努力建設(shè)一支廉潔奉公、團(tuán)結(jié)高效的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。
以上匯報(bào)，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
編輯：redcloud