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——2013年4月9日在省十二屆人大常委會第一次會議上
詹鳴
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
按照省人大常委會的要求，我匯報一下個人簡歷、工作情況和今后打算。
我出生于1957年4月，漢族，中共黨員，籍貫湖南桃江，先后畢業(yè)于湖南農(nóng)學院常德分院農(nóng)學專業(yè)和中央黨校函授學院經(jīng)濟管理專業(yè)。1980年12月至1987年3月，常德地委農(nóng)村部工作，任副科長、科長；1987年3月至1991年3月任臨澧縣委常委兼縣委辦主任、副縣長；1991年4月調(diào)省計生委任辦公室副主任、主任；1996年1月至2008年11月任省計生委副主任、黨組成員；2008年11月至今任省人口計生委副主任、黨組副書記，先后分管辦公室、科技、宣教、統(tǒng)計、人口發(fā)展研究和財務(wù)等工作。曾任第十屆省政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會副主任。
擔任省人口計生委副主任17年來，我始終堅持追求成就而不追求高就，與四位主任和四屆班子同仁團結(jié)共事，忠于職守，努力工作，在推動我省人口計生工作理順思路、夯實基礎(chǔ)、改善民生、提高水平、整體工作躋身全國先進行列的進程中，做出了應(yīng)有的貢獻，取得了一些業(yè)績，在全國人口計生系統(tǒng)有較高知名度。
一、較好擔當了三個角色。一是作為黨組副書記，經(jīng)常受黨組書記委托主持或參與組織重要工作活動，有較強的組織協(xié)調(diào)能力和分析決策能力，得到國家和基層的一致認可；二是作為多項業(yè)務(wù)工作的分管領(lǐng)導，我獨立思考和動手能力比較強，工作報告均由自己起草，多次參加國家人口計生委組織的決策研究活動；三是作為省政協(xié)委員和省政協(xié)人資環(huán)委員會副主任，任期五年中我提交委員提案11份，每年受人資環(huán)委員會委托主筆起草或修改把關(guān)2-3份重點調(diào)研報告，在省政協(xié)十屆四次會議上被授予“優(yōu)秀政協(xié)委員”稱號。
二、主持推出了三大成果。第一， 2003年抗非典時期，主持開發(fā)和維護全國計劃生育抗非典數(shù)據(jù)上報平臺，在全國首用B/S方式大范圍網(wǎng)上直報政府數(shù)據(jù)，為國務(wù)院運用跨省流動人口數(shù)據(jù)決策抗非典斗爭作出重要貢獻，并推動了全國人口計生系統(tǒng)信息化建設(shè)的進程。第二，2004-2005年，主筆起草《流動人口信息流管理模式初探》，為全國流動人口計劃生育信息管理提供了頂層設(shè)計方案，并主持湘粵流動人口計劃生育信息交換試點工作，成功完成了全國流動人口計劃生育管理“一盤棋”的破冰之旅。第三，2009-2011年，主持設(shè)計、試點、推廣計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者扶助制度，成功***了困擾計劃生育工作多年的難題，國家人口計生委兩次在我省召開全國性會議推廣，并由此催生了國家層面的計劃生育特別扶助專項制度。
三、依法處理了兩件難事。2011年5月上中旬，中外媒體集中報道我省某縣“賣嬰”事件，引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。我隨省指導組赴該縣，受命主持日常協(xié)調(diào)處理工作。期間，我精心組織還原歷史真相、分析具體案情、尋找法律依據(jù)，依法據(jù)理與相關(guān)司法部門討論定性，指導基層依法處理責任人員和安撫當事群眾，最終收到了既維護計劃生育基本國策又很好平息輿論沖擊的效果。2011年初以來，我受命處理省計生研究所與一房產(chǎn)公司多年懸而未決的經(jīng)濟合同糾紛，組織律師團隊先后在市中院、省高院的審理判決和最高法院裁決中獲勝，使研究所當年持有的3500萬元國有資產(chǎn)增值到了1億元以上。
四、長期保持了勤廉形象。擔任廳級領(lǐng)導干部10多年來，每年下基層進村入戶時間不少于法定工作日的1/5，從未要基層買單搞私人休閑，從未報銷個人消費發(fā)票，也從未向組織伸手“要官”。這次民主推薦前，我沒有給機關(guān)干部打過一個電話、發(fā)過一條短信。父親過世，禮金全部退回；母親過世，我和妻子的單位均無人知曉。平時也沒有發(fā)生違規(guī)收送現(xiàn)金和有價證券的行為。
當然，自己與擔任省政府組成人員的要求相比還有差距，工作崗位經(jīng)歷不夠豐富，缺乏擔任一把手的工作經(jīng)驗，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待提高,平時與下屬談心需要加強，有時對基層單位的超標準接待未予制止。我相信，這些不是硬傷，本人有信心、有能力在實踐中逐步完善。
此次被省長提名為省人口計生委主任人選，我心存感謝。審議如獲通過，我將倍加珍惜人民賦權(quán)，倍加努力盡職履責，在省委省政府領(lǐng)導下，帶領(lǐng)全省人口計生職業(yè)隊伍，為“四化兩型”和“四個湖南”建設(shè)創(chuàng)造更好的人口環(huán)境，在有限任期內(nèi)向黨和人民交上一份滿意的答卷。以上承諾，我將通過練好用好守好“五氣”來兌現(xiàn)。
一是練底氣。繼續(xù)保持“學習型”領(lǐng)導干部的風格，用心鉆研領(lǐng)導干部必備的政治、經(jīng)濟、法律、管理等理論知識，虛心汲取其他領(lǐng)導干部和廣大基層干部的工作經(jīng)驗，讓學習貫穿任期的全過程，練好當“一把手”的底氣。
二是接地氣。在決策過程中，堅持走群眾路線，堅持從基層實際出發(fā)，在健全工作機制、完善相關(guān)政策、改革目標管理、落實“一票否決”、推進綜合治理等方面，不唯書，不唯上，因地因時制宜，求真務(wù)實苦干，給省委省政府當好決策人口計生工作的“參謀長”，為全省人口計生系統(tǒng)當好落實基本國策的“掌門人”。
三是固元氣。省內(nèi)省外、過去現(xiàn)在的大量事實表明，任何一起重大違法行政事件，都會使發(fā)生地的人口計生工作和隊伍大傷元氣。我今后一定著力培植以法為本的工作元氣，牢固樹立憲政意識，更加敬畏法律，嚴格按照憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章行使職權(quán)；牢固樹立權(quán)源意識，更加敬畏百姓，在工作決策中都關(guān)注民生；牢固樹立人大意識，更加尊重人大，自覺接受省人大及其常委會的監(jiān)督，虛心接受人大代表、人民群眾及社會輿論的監(jiān)督，認真聽取、辦理人大代表的建議和意見，爭取和配合人大常委會進行計劃生育執(zhí)法檢查，認真落實交辦任務(wù)。無論從事抽象行政行為還是具體行政行為，都要確保不違法，不違規(guī)。
四是保銳氣。我將團結(jié)班子成員，銳意創(chuàng)新，實干興業(yè)，在機構(gòu)改革中聚人心，穩(wěn)大局，破難題，求發(fā)展，在歷屆主任打下的良好基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新的工作品牌，再上新的工作臺階。
五是守正氣。在決策過程中，堅持民主集中制，不搞獨斷專行；在人事關(guān)系中，堅持用人標準，不搞團團伙伙；在日常生活中，堅持廉潔自律，不搞庸俗腐敗，管好自己，帶好隊伍，樹好形象，確保目前沒有“帶病”上崗，今后不在崗上“生病”。
以上匯報，不當之處，敬請批評指正。
編輯：redcloud