湖南人大微信——2013年4月9日在省十二屆人大常委會第一次會議上
肖祥清
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
現(xiàn)在，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報個人簡歷、五年來的工作情況和今后打算。
我于1963年4月出生于湖南城步，苗族，1983年10月入黨，1986年大學(xué)畢業(yè)，經(jīng)濟管理碩士，副研究員。先后擔(dān)任中南林學(xué)院團委書記、黨委宣傳部主持工作的副部長。1993-1994年赴日本學(xué)習(xí)，主修經(jīng)濟管理和城市建設(shè)。1996-2001年，歷任株洲市南區(qū)副區(qū)長、株洲高新區(qū)管委會副主任（正處級）、天元區(qū)委副書記、副區(qū)長等職。2002年1月任省外事僑務(wù)辦公室副主任，2008年1月起任主任、黨組書記，省港澳事務(wù)辦公室主任，省對外友好協(xié)會會長。第十屆中共湖南省委委員。
擔(dān)任省外事僑務(wù)辦主任5年多來，我與班子成員一道，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工圍繞“積極有效地推動湖南擴大開放”這一主題，自我加壓，開拓進取，較好地服務(wù)了國家總體外交和我省經(jīng)濟社會發(fā)展。2009年，外交部對地方外事工作進行建國以來首次評比，我辦榮獲服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展綜合性大獎；2012年，我辦再次被外交部評為省級地方外事工作先進集體“服務(wù)國家總體外交突出貢獻獎”。
一是工作基礎(chǔ)不斷夯實。5年來，在過去基礎(chǔ)上，著力明晰工作思路，完善工作機制，優(yōu)化工作環(huán)境，不斷實踐和實現(xiàn)“從被動迎來送往向主動加壓作為轉(zhuǎn)變，從一般性參與經(jīng)濟社會建設(shè)向深度參與地方發(fā)展轉(zhuǎn)變”的“兩個轉(zhuǎn)變”總體目標(biāo)。積極推動解決機構(gòu)、編制、經(jīng)費等問題。加強對市州外事僑務(wù)工作的指導(dǎo)和支持，全省市州外事僑務(wù)工作不斷活躍，形成了“不求齊步走，但求都進步”的良好局面。主動服務(wù)于我省對外交流，盡可能讓我省更多的有實質(zhì)性出訪任務(wù)的黨政干部和企業(yè)人員順利、便捷的走出去。落實外事為民宗旨，切實加強***領(lǐng)事保護，成功處理各類涉外案事件99起，有效地保護和維護了我企業(yè)和公民在***的合法權(quán)益。努力爭取省政府出臺多個僑務(wù)工作政策文件，為更好地凝聚僑力、發(fā)揮僑智服務(wù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。通過積極爭取，我省先后與外交部、國務(wù)院僑辦建立了合作共建機制，讓外事僑務(wù)資源向湖南傾斜。與此同時，充分發(fā)揮省委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，“五外聯(lián)動”、“五僑聯(lián)動”等機制逐步形成，推動形成了全省大外事的工作格局。
二是國際交流與合作的新格局初步形成。5年來，在鞏固與日韓、東盟等傳統(tǒng)交往的基礎(chǔ)上，大力開展與歐盟、美國等發(fā)達國家的交流，加強與非洲、中南美洲、中亞和中東等地區(qū)以及金磚國家的合作。充分發(fā)揮泛珠區(qū)域合作機制作用，深化湘、港、澳的機制化交流和平臺建設(shè)，三地高層互訪頻率增加，合作領(lǐng)域不斷擴大，開創(chuàng)了港澳工作新局面。我省引進的外資中，僑港澳資占到了三分之二以上。5年來，全省友好城市從48對增加至65對，特聘了一批湖南省國際友好交流特別代表。國際交流與合作已經(jīng)從過去經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域為主，向經(jīng)貿(mào)與社會領(lǐng)域并重轉(zhuǎn)變，全社會參與對外交流已成為發(fā)展的趨勢。特別是民間友好交往、公共外交已成為提升我省國際知名度和影響力的重要途徑。湖南在世界上的朋友越來越多，正在大步走向世界。
三是服務(wù)國家總體外交和地方經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯。在服務(wù)國家總體外交的同時致力于推動湖南在開放中發(fā)展，5年來，在利用高層交往促進對外交流方面，精心組織78批次省級領(lǐng)導(dǎo)出訪，為我省發(fā)展提供了有益的國際經(jīng)驗，簽訂了一系列交流合作協(xié)議。積極跟蹤落實省領(lǐng)導(dǎo)出訪成果，重點推動了中聯(lián)重科與菲亞特集團、黃花機場與法蘭克福機場的戰(zhàn)略合作等項目。來湘考察訪問的國外副部級以上政要和跨國企業(yè)高層團組689批次，其中2012年達到211批次，為2007年的3倍。在舉辦涉外涉僑涉港澳活動推動開放合作方面，先后舉辦第三、四屆“知名僑領(lǐng)僑商湖南投資合作周”、“湘滋結(jié)好二十五周年慶典”、“2010中國湖南國際友好城市合作論壇暨國際友城大會”、中美省州長對話論壇等重大活動，深度參與和服務(wù)“中博會”、“歐洽會”、“漢語橋”、“走進東盟——湖南周”等全省性活動。在提升湖南國際化水平方面，積極推動國際機構(gòu)落戶，亞歐水資源研究和利用中心成為首家總部設(shè)在湖南的國際組織。促成和服務(wù)了匯豐銀行、花旗銀行、新韓銀行、東亞銀行等在湘設(shè)立分支機構(gòu)。推動中意設(shè)計中心、中意技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等在湘落地。意大利、法國和日本等國地方政府開始在湘設(shè)立辦事處或常駐聯(lián)絡(luò)員。在爭取華僑捐贈服務(wù)我省發(fā)展方面，引進僑港澳捐贈項目494個，捐贈金額3.71億元人民幣。
四是機關(guān)建設(shè)取得新進步。擔(dān)任辦主要負(fù)責(zé)人以來，我始終把思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步研究部署，帶頭遵守黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定。加強班子和隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一個團結(jié)和諧、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，對干部職工提出了“忙的更忙，不忙的要忙起來”的要求，連續(xù)三年開展了“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)、做實干型干部”主題教育活動，倡導(dǎo)和形成了“超越、擔(dān)當(dāng)、豁達”的機關(guān)文化。5年來，我辦先后被評為省直文明單位、省直文明標(biāo)兵單位、平安單位。
回顧過去，深感還存在一些不足，如外事僑務(wù)港澳工作服務(wù)發(fā)展的手段還有待進一步創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和歸口管理的職能還有待進一步加強；個人在工作中還存在一定的急躁情緒，對工作要求過嚴(yán)過細(xì)。今后，我將發(fā)揚成績，克服不足，切實做好工作。
這次省長繼續(xù)提名我為省外事僑務(wù)辦主任擬任人選，我深感使命光榮，責(zé)任重大。如獲通過，我將緊緊圍繞積極有效地推動湖南擴大開放這一目標(biāo)，進一步拓展湖南發(fā)展的國際空間，進一步提升湖南的國際化水平，進一步擴大湖南的國際影響，進一步增強外事僑務(wù)港澳工作服務(wù)發(fā)展的實效。主要在以下幾個方面努力：
一是努力學(xué)習(xí)，進一步開闊視野、提升水平。根據(jù)省委、省政府對外事僑務(wù)港澳工作的新要求，不斷加強學(xué)習(xí)，開闊視野、啟迪思維，進一步提升研判國際國內(nèi)形勢的能力和執(zhí)政水平，為進一步擴大全省對外開放的決策當(dāng)好參謀、服好務(wù)。
二是勤勉工作，進一步搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實中央提出的“實施更加積極主動的對外開放戰(zhàn)略”，積極爭取中央主管部門的支持和資源傾斜，著力構(gòu)建我省國際交流新格局、著力做好新時期僑務(wù)工作、著力開展黨的對外交往工作、著力加強對外文化宣傳工作、著力做好涉外涉僑涉港澳管理工作，不斷實現(xiàn)外事僑務(wù)港澳工作更大作為。
三是依法行政，進一步接受監(jiān)督、科學(xué)決策。堅決貫徹中央的各項方針政策和省委省政府的決策部署；堅持依法行政，堅持按制度辦事；堅決執(zhí)行省人大及其常委會的各項決議、決定，認(rèn)真聽取、辦理人大代表的建議和意見，落實人大交辦的工作事項；自覺接受省人大及其常委會等各方面監(jiān)督，不斷改進推動工作。
四是廉潔自律，進一步帶好班子、建強隊伍。切實加強自身建設(shè)，模范遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。帶頭執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和整體力量，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的外僑干部隊伍，增強事業(yè)發(fā)展的后勁。
以上匯報，不當(dāng)之處，敬請批評指正。
編輯：redcloud