湖南人大微信（2002年1月24日湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過
根據(jù)2013年5月27日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議
《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正）
第一章 總 則
第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)
第三章 地質(zhì)遺跡保護(hù)
第四章 地質(zhì)災(zāi)害防治
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與地質(zhì)環(huán)境有關(guān)的活動，必須遵守本條例。
地震災(zāi)害的防御與減輕不適用本條例。
第三條 本條例所稱地質(zhì)環(huán)境，是指影響人類生存、發(fā)展的地殼表層的巖石、土壤、地下水等地質(zhì)體及其活動的總體。
本條例所稱地質(zhì)遺跡，是指在地球演化過程中形成的珍貴的、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)，包括有重要觀賞或者重大科研價值的地質(zhì)地貌景觀、地質(zhì)剖面、古生物化石及寶玉石產(chǎn)地等。
本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害，是指對人民生命財產(chǎn)有害的地質(zhì)現(xiàn)象，包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理工作，制定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
第五條 縣級以上人民政府國土資產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。
第六條 任何單位和個人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù)，對所發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)環(huán)境方面的異常情況，應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾粚ζ茐牡刭|(zhì)環(huán)境的行為有權(quán)檢舉和控告。
第七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究，提高地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。
第八條 在保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境、防治地質(zhì)災(zāi)害工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門給予表彰、獎勵。
第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)
第九條 申請開采礦產(chǎn)資源的單位和個人，應(yīng)當(dāng)將由具有地質(zhì)環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位出具的地質(zhì)環(huán)境影響評價報告，報縣級以上人民政府國土資源行政主管部門審批。地質(zhì)環(huán)境影響評價報告未獲批準(zhǔn)的，不予核發(fā)采礦許可證。
地質(zhì)環(huán)境影響評價報告中應(yīng)當(dāng)附具地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案。
第十條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)施必須與礦山主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第十一條 開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時向所在地人民政府國土資源行政主管部門報告，并采取恢復(fù)或者治理措施。
第十二條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。
采礦權(quán)人報送的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度報告中，應(yīng)當(dāng)包括礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)情況。
第十三條 推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度。
備用金歸繳存的采礦權(quán)人所有，專戶儲存，專項用于該采礦權(quán)人采礦造成的地質(zhì)環(huán)境破壞的治理，不得挪作他用。
備用金的收取、使用和管理辦法由省人民政府另行制定。
第三章 地質(zhì)遺跡保護(hù)
第十四條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)遺跡資源進(jìn)行調(diào)查，加強(qiáng)對地質(zhì)遺跡保護(hù)工作的監(jiān)督管理。
地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的建立，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)；確實(shí)無法避開的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立該地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的人民政府審核同意，并采取保護(hù)地質(zhì)遺跡的措施。
地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)的原有設(shè)施，對地質(zhì)遺跡構(gòu)成危害的，應(yīng)當(dāng)限期治理；對逾期不治理或者治理不合格的，限期拆除。
第十六條 禁止在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行對地質(zhì)遺跡有損害的采礦、采石、取土、爆破等活動。
第十七條 禁止擅自在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)采集地質(zhì)遺跡標(biāo)本。因教學(xué)、科研需要采集地質(zhì)遺跡標(biāo)本的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級以上人民政府國土資源行政主管部門批準(zhǔn)；地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)在風(fēng)景名勝區(qū)或者森林公園范圍內(nèi)的，還應(yīng)當(dāng)依法征得有關(guān)行政主管部門同意。
第十八條 開發(fā)利用地質(zhì)遺跡資源，應(yīng)當(dāng)編制合理的開發(fā)利用方案，由所在地縣級以上人民政府國土資源行政主管部門審核后，報同級人民政府批準(zhǔn)；地質(zhì)遺跡資源在風(fēng)景名勝區(qū)或者森林公園范圍內(nèi)的，在報同級人民政府批準(zhǔn)之前，還應(yīng)當(dāng)依法征得有關(guān)行政主管部門同意。
地質(zhì)公園的設(shè)立程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 地質(zhì)災(zāi)害防治
第十九條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度防災(zāi)預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報上一級人民政府國土資源行政主管部門備案。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃在預(yù)算內(nèi)安排防治經(jīng)費(fèi)，用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和防治。
第二十條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳，加強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)教育。
第二十一條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育和分布規(guī)律劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，報本級人民政府批準(zhǔn)。
地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的確定，由省人民政府國土資源行政主管部門提出意見，報省人民政府批準(zhǔn)。
第二十二條 地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界上設(shè)立明顯標(biāo)志，并采取有效的防治措施。
禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)進(jìn)行與地質(zhì)災(zāi)害防治工作無關(guān)的切坡、取土、采石、采礦、爆破、抽取地下水及工程建設(shè)等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
第二十三條 鐵路、公路、港口、機(jī)場、水庫等工程建設(shè)項目及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項目，在規(guī)劃選址階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查和地質(zhì)環(huán)境影響評價；不適于建設(shè)的，縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知規(guī)劃部門另行選址；確實(shí)無法避開的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施。
第二十四條 城市選址和制定城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)域地質(zhì)環(huán)境勘查和地質(zhì)環(huán)境影響評價。
第二十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)大量抽取地下水，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評價，確定安全的抽取量，防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。
第二十六條 工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用合理的施工方案，防止施工不當(dāng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
第二十七條 自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，需要治理的，當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織治理。
人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，需要治理的，誘發(fā)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的治理責(zé)任。
對地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素有異議的，由自治州、設(shè)區(qū)的市以上人民政府國土資源行政主管部門組織專家論證。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對可能造成地質(zhì)環(huán)境破壞、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個人必須如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。
第二十九條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的需要建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系，對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害、地下水、地質(zhì)遺跡和城市、礦山等地質(zhì)環(huán)境狀況實(shí)施動態(tài)監(jiān)測。
第三十條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害情況通報，報同級人民政府，并將有關(guān)情況向社會公布。第三十一條任何單位和個人不得侵占、損毀、非法移動地質(zhì)環(huán)境保護(hù)設(shè)備、設(shè)施和標(biāo)志。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門給予處罰：
（一）違反本條例第十條規(guī)定，配套的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)施未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，礦山主體工程即投入使用的，責(zé)令限期整改；逾期不整改的，責(zé)令停止建設(shè)或者開采，可并處十萬元以上五十萬元以下罰款；
（二）違反本條例第十一條規(guī)定，沒有采取恢復(fù)或者治理措施的，責(zé)令限期恢復(fù)或者治理；逾期不恢復(fù)或者不治理的，責(zé)令停止開采，并處十萬元以上五十萬元以下罰款；
（三）違反本條例第十七條規(guī)定的，責(zé)令停止違法活動，沒收非法采集的地質(zhì)遺跡標(biāo)本，有違法所得的，沒收違法所得，可并處五百元以上五千元以下罰款；
（四）違反本條例第三十一條規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告；造成損失的，責(zé)令賠償損失，可處所造成損失百分之五十以下罰款。
第三十三條 從事與地質(zhì)環(huán)境有關(guān)的活動，違反其他法律、法規(guī)且危害地質(zhì)環(huán)境的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十四條 國家工作人員在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。
第七章 附 則
第三十五條 本條例自2002年3月1日起施行。
編輯：redcloud