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創(chuàng)新人大群眾工作 促進社會和諧穩(wěn)定

來源: 作者:何德全 鐘柏嬌 編輯:redcloud 2016-07-07 16:42:00
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    人大代表來自人民,既是代表人民,也要服務(wù)人民。如何發(fā)揮人大代表在暢通民意、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展中的作用,熱水鎮(zhèn)人大主席團進行了一些有益的探索。
    一、要堅持“兩為”導(dǎo)向當(dāng)代表
    堅持“兩為”導(dǎo)向,即堅持為地方謀發(fā)展、為群眾謀利益的代表導(dǎo)向。這是作為人大代表代表人民的基礎(chǔ),是人大工作的風(fēng)向標。熱水是全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、湖南省特色旅游名鎮(zhèn),也是市縣小城鎮(zhèn)建設(shè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),是上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、焦點地,各種各類促進發(fā)展的項目需要花大力氣引進和建設(shè)。熱水的人民群眾是熱水發(fā)展的主力軍,是熱水能夠發(fā)展的根本和依靠。要將熱水變?yōu)闊嵬?,將舊貌展現(xiàn)新顏,熱水人民群眾的發(fā)展意愿和支持力度至關(guān)重要。群眾不理解、群眾不支持,再好的藍圖再多的項目也不會成功。因此,人大代表就必須切實起到暢通民意的表達渠道,將群眾的意愿與黨委政府的意愿統(tǒng)一起來,共謀大計共圖發(fā)展。只要是有利于熱水這個地方發(fā)展的項目,人大代表們都要從大局出發(fā),消除一切誤會和隔閡,團結(jié)和聯(lián)手各方群眾、人士,殫精竭慮去爭取,齊心協(xié)力去落實。只要是能使全鎮(zhèn)人民群眾得實惠的事情,人大代表們都要不計辛苦,不計得失的去爭取,履好一個人大代表的本職,飽含感情去當(dāng)代表,充滿熱情去做奉獻。近兩年以來,熱水鎮(zhèn)上馬了一大批千萬以上的項目,如熱文公路建設(shè)、溫泉研發(fā)中心建設(shè)、110KV變電站建設(shè)、熱水古鎮(zhèn)核心景區(qū)建設(shè)、邊際農(nóng)貿(mào)建設(shè)、熱水大道臨街建筑立面仿古改造、老熱水公路建設(shè)、蝸牛塔旅游公路建設(shè)、蝸牛塔、仙人橋、飛來石等景點景區(qū)建設(shè),這些大型項目的實施離不開人大代表的積極參與,離不開人民群眾的大力支持。
    二、要堅持“兩公”原則做事情
    堅持“兩公”原則,即堅持公正、公開的辦事原則。一方面,是要自身為人公正、履職公開。人大代表是人民群眾選出來實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的體現(xiàn),群眾對代表的為人處事方式和道德品質(zhì)好壞最為敏感,為人公正、履職公開是人大代表工作應(yīng)該遵循的操守。人大代表為人中要光明磊落,處事中要公道公正,能真心客觀地為群眾反映意見,要合理公開的給選民一個答復(fù)。千萬不能扭曲意見,見風(fēng)就是雨,既不能正確向上反映群眾意愿,又不能片面向群眾解釋上級政策,造成黨群干群關(guān)系緊張。另一方面,是要監(jiān)督政府行為、促進公開。隨著人們?nèi)罕娝刭|(zhì)的不斷提高,社會信息網(wǎng)絡(luò)的不斷擴大,人民對知情權(quán)的要求也越來越高。人大代表就是要敢于監(jiān)督政府,敢于督促政府,對政府主要領(lǐng)導(dǎo)的工作進行評議,對與群眾息息相關(guān)的事項要求公開,促進政府廉潔,也為群眾辦事提供方便。近兩年以來熱水鎮(zhèn)實施的危房改造、通村公路建設(shè)、新農(nóng)合住院費用補償?shù)?ldquo;民生100工程”項目,以及計生辦證、暫住人口居住證等都進行了及時公開,各村的重大事件、村級財務(wù)和相關(guān)決定等都實現(xiàn)了定期公開,人大代表在群眾中也就樹立了公正的形象、能辦事的形象。
    三、要堅持“兩問”方法促發(fā)展
    堅持“兩問”方法,即堅持問需于民、問計于民的工作方法。人大代表要將人民滿意不滿意、人民高興不高興作為代表工作的出發(fā)點和落腳點,要密切聯(lián)系群眾、主動了解群眾的生活需求和利益訴求,做到有文字記錄,有建議意見,有結(jié)果反饋。要力所能及的利用代表身份幫助群眾解決一些實際問題,讓他們感受到人大代表的“能量”,促使群眾愿意向代表傾訴,相信代表會去爭取。問需于民,既是要將群眾的需求正確的向上反映,也是要將國家政策、地方施政措施的落實情況真實反映。一問惠民政策是否打了折扣、有沒有確切落實,二問民眾對國家大政、地方舉措的期盼有多高,三問地方政府工作還存在哪些缺失,有什么意見,四問群眾之必需、之急需,五問地方發(fā)展大計、解疑之計。一樁樁最直接最現(xiàn)實的民需,既是民情最樸實的體現(xiàn),也正是人大代表依法履職、表達民意、促進發(fā)展的關(guān)鍵。人大代表就要當(dāng)黨委政府與民眾集思廣益、共謀發(fā)展的紐帶橋梁,讓當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕姙楫?dāng)?shù)馗黜検聵I(yè)的發(fā)展獻計出謀,通過“問計”和“獻計”,使人民群眾樹立強烈的主人翁意識和“熱水發(fā)展我有益,熱水落后我有責(zé)”的思想理念。近兩年來熱水鎮(zhèn)一直在做的通道綠化項目、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治項目、農(nóng)村點亮工程項目、觀光收籽油菜項目、臨街建筑立面仿古改造項目、核心景區(qū)改造項目、景點建設(shè)項目、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目、熱文公路建設(shè)項目、老熱水公路建設(shè)項目等都獲得了群眾的支持,實實在在的為熱水改變了面貌。2012湖南汝城溫泉油菜花節(jié)、2012第二屆自行車穿越九龍江大賽的活動舉辦,極大提升了熱水旅游名氣,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了科學(xué)持久的動力,人民群眾也獲得了實益。
    四、要堅持“兩代”制度擔(dān)職責(zé)
    堅持“兩代”制度,即堅持代問、***工作制度?;鶎尤舜蟠黼m然絕大多是不拿薪的非國家工作人員,但既然被選為人大代表,就必須了解國家行政部門的辦事流程,掌握國家政策和地方工作舉措,絕不等當(dāng)“啞巴代表”、“陪會代表”甚至是“雷人代表” 要身踐力行做好群眾的“傳話筒”和“回音壁”,將“您想問什么”和“讓我告訴您”作為走近群眾,聯(lián)系群眾、幫助群眾的法寶。鎮(zhèn)村干部個人要熟知各條戰(zhàn)線的業(yè)務(wù)工作和操作流程,對群眾的辦事問惑做到從善如流回答。要完善首問責(zé)任制,對業(yè)務(wù)知識和操作流程不熟回答“我不知”及對群眾辦事問惑推諉塞責(zé)回答“我不管”者要嚴厲追究責(zé)任。要降低群眾辦事成本,實行民事***。要自覺把民生的事情當(dāng)做自己的事情辦,把農(nóng)戶的事情當(dāng)做朋友的事情辦,把百姓的事情當(dāng)做親人的事情辦。要讓關(guān)心群眾在一線體現(xiàn),***制度在一線實現(xiàn),良好形象在一線顯現(xiàn)。(責(zé)任編輯:陳柳)

作者:何德全 鐘柏嬌

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