湖南人大微信一、突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)依法監(jiān)督
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，依法開展監(jiān)督工作，不斷拓展監(jiān)督工作的領(lǐng)域和空間，在法定職權(quán)內(nèi)大膽、主動監(jiān)督，體現(xiàn)人大監(jiān)督權(quán)威；要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督職能，發(fā)揮好人大代表在監(jiān)督中的作用，做到將社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，深層次探索監(jiān)督內(nèi)容和方法，拓寬監(jiān)督渠道，豐富監(jiān)督形式，推動人大監(jiān)督工作向縱深發(fā)展，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效，使監(jiān)督工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督，使人大監(jiān)督工作深入到整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，增強(qiáng)廣大人民群眾對人大工作的理解、信任、支持，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作持續(xù)發(fā)展。
二、發(fā)揮橋梁作用，推動代表工作
人大代表分布在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位，因各種條件的限制，代表們難以親自去全面了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，掌握全鎮(zhèn)的情況和信息，導(dǎo)致在審議各種報(bào)告時(shí)，發(fā)言有困難或發(fā)言內(nèi)容局限于本地區(qū)、本單位的事、難以提出建設(shè)性的議案、批評、意見和建議。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步完善代表工作機(jī)制、密切聯(lián)系代表、充分發(fā)揮代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。一要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn)。通過多種形式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織代表學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人大工作的基本方法和程序，增強(qiáng)其履行職責(zé)的自覺性和實(shí)際工作能力。二要健全代表活動工作機(jī)制和活動網(wǎng)絡(luò)。通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活動，促進(jìn)代表活動的經(jīng)?；?、制度化，通過組織代表開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動，充分發(fā)揮人大代表在基層民主政治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用和模范帶頭作用，促進(jìn)依法辦事，保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實(shí)。三要保障代表的知情權(quán)。通過為代表寄送資料，及時(shí)向代表通報(bào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況，通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和政府重大決策情況，定期邀請代表參加人大組織的活動等形式，重點(diǎn)解決好信息不對稱和信息不通暢的問題，努力為代表知情知政提供多方面的信息。四要認(rèn)真督辦代表議案建議。對代表議案、建議和意見的辦理工作，要始終堅(jiān)持以人為本，規(guī)范程序，強(qiáng)化管理，明確責(zé)任，依法辦理，努力抓好承辦單位落實(shí)、分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、專辦人員落實(shí)“三落實(shí)”，解決有人辦事的問題；要把好法律法規(guī)關(guān)、內(nèi)容質(zhì)量關(guān)、文字格式關(guān)“三關(guān)”，解決把事辦好的問題；要提高面商率、解決率、滿意率“三率”，解決把事辦實(shí)的問題。要組織代表對議案、建議的辦理工作進(jìn)行督查，提高落實(shí)率，確保落到實(shí)處。五要落實(shí)好代表執(zhí)行職務(wù)的保障措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要爭取黨委、政府支持，努力為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利條件，為代表在閉會期間的各項(xiàng)活動提供組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、時(shí)間和待遇保障，做到在思想上尊重代表，感情上貼近代表，作風(fēng)上深入代表，生活上關(guān)心代表，工作上依靠代表，調(diào)動代表工作積極性，更好地發(fā)揮代表的作用。
三、堅(jiān)持以人為本，抓實(shí)信訪工作
人大信訪工作是黨和國家信訪工作的有機(jī)組成部分，是公民政治參與、實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利和保障合法權(quán)益的重要途徑，是公民對國家權(quán)力實(shí)施直接民主監(jiān)督的有效渠道，是化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的必要手段，是保障社會公平正義的基礎(chǔ)防線，是公民依法反映情況、傾訴心聲、表達(dá)訴求的合法途徑，是社情民意的“寒暑表”、公民維權(quán)的代言人。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的信訪工作，要堅(jiān)持以人為本、以民為重、尊重和保障人權(quán)、法律面前人人平等的原則，把信訪工作貫穿于人大各項(xiàng)工作的始終；健全機(jī)構(gòu)，為做好信訪工作提供有力組織保證；完善制度，推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)；強(qiáng)化措施，提高信訪工作質(zhì)量和效率，保護(hù)公民的合法權(quán)益。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作新目標(biāo)的組織體制、工作格局、網(wǎng)絡(luò)平臺、長效機(jī)制，將來信來訪統(tǒng)一登記，安排接訪受理時(shí)間，推行陽光接訪，結(jié)果予以公示，開通代表熱線電話，架起代表與主席團(tuán)的“連心橋”。要使民情、民愿、民意通過人大信訪工作得到有效落實(shí)，體現(xiàn)人大對人民負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)的精神。
四、堅(jiān)持多措并舉，加大宣傳力度
人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，宣傳人民代表大會制度，就是宣傳我國的根本政治制度，宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主和進(jìn)行民主政治建設(shè)，對推進(jìn)依法治國進(jìn)程、確保改革開放有序進(jìn)行，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和建設(shè)和諧社會具有十分重要的意義。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服從服務(wù)于全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持以憲法和法律為依據(jù)，高揚(yáng)主旋律，打好主動戰(zhàn)，大力宣傳人大在依法履職，致力于地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得的新成效和新經(jīng)驗(yàn)，宣傳人大在履職過程中積累的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳代表的典型事跡，進(jìn)一步激勵廣大代表依法履行職務(wù)，充分發(fā)揮代表作用。人大宣傳要做到在形式上有較強(qiáng)的思想性、可讀性、可聽性、可視性；在內(nèi)容上有系統(tǒng)性、全面性、主動性、理論性；在方法上要樹立依法宣傳思想、提高宣傳作品水平、全面認(rèn)識宣傳重點(diǎn)、培養(yǎng)通訊員隊(duì)伍；在渠道上要有效利用內(nèi)部宣傳渠道、加強(qiáng)與各級黨委宣傳部門聯(lián)系、密切與新聞媒體合作。要通過創(chuàng)新思維，高起點(diǎn)、高定位，進(jìn)一步開拓人大宣傳工作。主動貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，積極了解社情民意，反映群眾呼聲,進(jìn)一步拓寬人大宣傳新領(lǐng)域。采取走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的方式，上大報(bào)、大刊，實(shí)現(xiàn)人大宣傳工作的新突破。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。一要抓好四個(gè)結(jié)合。與黨委部署合拍，把發(fā)展作為第一要務(wù)，善于把黨的主張通過法定程序變?yōu)槿l(xiāng)鎮(zhèn)人民的實(shí)際行動；與政府工作合力，把監(jiān)督作為第一要事，加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督與支持，寓監(jiān)督于支持中；與工作程序合法，把法制作為第一要件，依法履行職責(zé)；與各級代表合心，把服務(wù)作為第一要求，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二要做到四個(gè)求真務(wù)實(shí)。求堅(jiān)持人民代表大會之真，務(wù)民主法制建設(shè)之實(shí)；求國家機(jī)關(guān)行權(quán)之真，務(wù)優(yōu)高效審議之實(shí)；求人大代表依法履職之真，務(wù)發(fā)揮代表作用之實(shí)；求人民當(dāng)家作主之真，務(wù)辦好代表議案建議之實(shí)。三要開展四個(gè)創(chuàng)新。在監(jiān)督方式上進(jìn)行創(chuàng)新，著力解決重工作監(jiān)督、輕選舉干部監(jiān)督的問題；在發(fā)揮代表作用上進(jìn)行創(chuàng)新，著力解決代表聯(lián)系選民流于形式、渠道不暢的問題；在代表小組活動上進(jìn)行創(chuàng)新，著力指導(dǎo)解決重學(xué)習(xí)、輕視察檢查的問題；在人大自身建設(shè)上進(jìn)行創(chuàng)新，著力解決重制度建設(shè)，輕落實(shí)的問題。（責(zé)任編輯：陳柳）
作者：廖功強(qiáng) 李敏朝
編輯：redcloud