湖南人大微信11項(xiàng)議程兩個(gè)多小時(shí)，德城區(qū)人大常委會(huì)這次會(huì)議的時(shí)間的確是夠短了。如果僅以時(shí)間的長(zhǎng)短而論，這次會(huì)議的效率也是夠高的了。但常委會(huì)會(huì)議不是一般性質(zhì)的會(huì)議，是地方國(guó)家機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)構(gòu)在行使法定的職權(quán)，在這么短的時(shí)間內(nèi)完成這么多的議題，其會(huì)議質(zhì)量如何，值得打上一個(gè)問號(hào)。
筆者在人大機(jī)關(guān)工作多年，對(duì)人大常委會(huì)會(huì)議的工作流程比較熟悉。常委會(huì)會(huì)議程序性、法律性很強(qiáng)，每一項(xiàng)議程一般要經(jīng)過提請(qǐng)、聽取情況匯報(bào)、審議發(fā)言、表決等程序，各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，特別是對(duì)一些專項(xiàng)工作報(bào)告的審議，如果要議深議透，集思廣益，充分發(fā)揮組成人員的意見并形成內(nèi)容實(shí)、針對(duì)性強(qiáng)的審議意見，在短時(shí)間內(nèi)是難以完成的。從德城區(qū)這次常委會(huì)審議的議題看，既有人事任免方面的、也有聽取專項(xiàng)工作報(bào)告的，還有一些重要的規(guī)章制度，內(nèi)容不可謂不多，問題不可謂不重要。單就林業(yè)工作的審議來講，如果按每一個(gè)組成人員發(fā)言三至五分鐘計(jì)算，恐怕也不是兩個(gè)小時(shí)能夠完成得了的。還有像委員、代表辭職這類探索性問題的規(guī)定，本身就存在諸多爭(zhēng)議，恐怕組成人員也存在不同的看法。然而，德城區(qū)人大常委會(huì)兩個(gè)多小時(shí)完成了全部議程，只有一種可能，那就是走過場(chǎng)，流于形式，每一項(xiàng)議題都是隨便聽一聽，象征性地議一議，原則性地過一過。
開會(huì)是人大常委會(huì)的一種重要工作形式，審議大事、公共決策、監(jiān)督“一府兩院”工作、通過人事任免等都是通過會(huì)議這種形式來實(shí)現(xiàn)。我們追求開務(wù)實(shí)高效的會(huì)議，并不是說時(shí)間短，就高效了，就務(wù)實(shí)了，而是要從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)合理地安排議程，從人大的角度而言，重要的是要充分發(fā)揮組成人員的積極性，對(duì)每一項(xiàng)議題的審議，客觀實(shí)在地肯定成績(jī)、查擺問題，真心實(shí)意地反映民意、表達(dá)民聲，科學(xué)合理地提出建議、完善決策，而不是蜻蜓點(diǎn)水，流于表面，不痛不癢。
中央“八項(xiàng)規(guī)定”把開短會(huì)、開務(wù)實(shí)高效的會(huì)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容，各地都在踐行落實(shí)，深得人民群眾的好評(píng)。地方人大改作風(fēng)、追求開短會(huì)的精神可喜可贊，但必須從客觀實(shí)際出發(fā)，不能盲目以會(huì)議時(shí)間的長(zhǎng)短來論效率。常委會(huì)會(huì)議應(yīng)該做到該長(zhǎng)則長(zhǎng)，該短則短；該繁則繁，該簡(jiǎn)則簡(jiǎn)；不唯虛、不唯上，不盲從、不跟風(fēng)，在質(zhì)量上下功夫，在落實(shí)上見真效，才是真正落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”務(wù)實(shí)之為。
來源：原創(chuàng)
作者：盧鴻福
編輯：redcloud