全國(guó)人大代表沈綠葉：以企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村土地集約發(fā)展

    如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方式的對(duì)接，是推動(dòng)農(nóng)村土地集約化發(fā)展的關(guān)鍵。全國(guó)人大代表、武岡市龍溪鎮(zhèn)石洪村黨支部書(shū)記沈綠葉建議，政府合理引進(jìn)有資金實(shí)力和先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，通過(guò)土地租賃或者土地股份化兩種方式，帶動(dòng)土地集約發(fā)展。土地租賃是指企業(yè)通過(guò)土地租賃形式獲得農(nóng)戶土地使用權(quán)，再優(yōu)先聘用農(nóng)戶作為企業(yè)員工。而土地股份化，是指農(nóng)戶以土地使用權(quán)入股成為企業(yè)的股東，或者企業(yè)以資金和技術(shù)入股、農(nóng)戶以土地使用權(quán)入股，新設(shè)股份合作制公司，由合作公司進(jìn)行土地集約化運(yùn)營(yíng)。

    沈綠葉認(rèn)為，政府及相關(guān)部門應(yīng)制定有關(guān)優(yōu)惠扶持政策，比如財(cái)政應(yīng)撥出?？钤O(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶；金融部門應(yīng)制定有關(guān)信貸政策，優(yōu)先為土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和大戶提供貸款；國(guó)土部門應(yīng)免收土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)企業(yè)和大戶修建永久性固定建筑物的相關(guān)用地手續(xù)費(fèi)用；對(duì)耕地規(guī)模經(jīng)營(yíng)企業(yè)和大戶用于添置和更新機(jī)耕設(shè)備、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的貸款，應(yīng)優(yōu)先給予補(bǔ)貼和貼息等。