長(zhǎng)沙市人大代表建議地方立法保護(hù)老字號(hào)

　　本報(bào)記者楊杰妮 長(zhǎng)沙報(bào)道

　　確保老字號(hào)保有量

　　“長(zhǎng)沙老字號(hào)中，發(fā)展最好的目前當(dāng)數(shù)火宮殿。但長(zhǎng)沙歷史文化名城品位和形象的彰顯，單靠一個(gè)火宮殿遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。然而，近年來(lái)，德園的包點(diǎn)、和記的米粉、德茂隆的香干……一些市民熟知的老字號(hào)，由于城建拆遷或經(jīng)營(yíng)不善，在長(zhǎng)沙的大街小巷能見(jiàn)到的已經(jīng)不多了。”作為一名餐飲行業(yè)從業(yè)人員，劉國(guó)初一直在關(guān)注著長(zhǎng)沙老字號(hào)的興衰。劉國(guó)初還記得，當(dāng)初位于黃興南路的德園，以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格簽訂了拆遷協(xié)議，搬走后再也沒(méi)能搬回來(lái)，因?yàn)?ldquo;當(dāng)時(shí)的回購(gòu)價(jià)是每平方米3萬(wàn)多元”。

　　劉國(guó)初提出，應(yīng)出臺(tái)制定《長(zhǎng)沙市老字號(hào)保護(hù)管理辦法》及相關(guān)配套政策，讓保護(hù)、振興老字號(hào)有法可依。他強(qiáng)調(diào)，辦法中要明確，對(duì)于老字號(hào)，在城市建設(shè)拆遷中要原地恢復(fù)，對(duì)于因特殊原因不能恢復(fù)的，也要給予追加補(bǔ)償，讓這些老字號(hào)能夠在繁華地段予以恢復(fù)，確保商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中的老字號(hào)保有量。

　　長(zhǎng)沙雙鳳實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理、玉和醋文化博物館館長(zhǎng)袁立表示，針對(duì)老字號(hào)的保護(hù)，只有商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委等十四部委在2008年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于保護(hù)和促進(jìn)老字號(hào)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。袁立也認(rèn)為“應(yīng)該將老字號(hào)保護(hù)納入地方立法”。

　　應(yīng)進(jìn)一步明確評(píng)定老字號(hào)標(biāo)準(zhǔn)

　　另一方面，劉國(guó)初還提出，長(zhǎng)沙現(xiàn)在出現(xiàn)了一種“老字號(hào)”亂象，“一些只有十多年甚至是幾年歷史的米粉店、熱鹵店、水餃店等，都掛上‘百年老店’的牌子”。他認(rèn)為，這些假冒“老字號(hào)”，極大地?fù)p害了不可再生的、屬于城市記憶的“老字號(hào)”的聲望和發(fā)展。

　　劉國(guó)初建議，對(duì)于老字號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該包括品牌年限、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在市民中的影響、歷史沿革等等，“要有歷史，而且經(jīng)營(yíng)時(shí)間要沒(méi)有間斷，或者起碼是在一段時(shí)間內(nèi)連續(xù)經(jīng)營(yíng)，最重要的是要取得了商務(wù)部的認(rèn)定”。

　　劉國(guó)初還建議，要為老字號(hào)發(fā)展創(chuàng)造寬松良性的環(huán)境，出臺(tái)配套政策。具體的政策范圍涉及工商、稅務(wù)、環(huán)保、城管、商務(wù)等行政職能部門(mén)和水、電、氣等公用事業(yè)部門(mén)。如適當(dāng)?shù)亩愂諟p免、假冒老字號(hào)的查處整頓、辦事快捷通道、水電氣價(jià)格優(yōu)惠等，要做到政策落到實(shí)處，讓老字號(hào)真正得到實(shí)惠。此外，對(duì)于具有市場(chǎng)前景、代表長(zhǎng)沙地域特色的名老字號(hào)，還應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金進(jìn)行重點(diǎn)扶持。并大力引導(dǎo)，多方創(chuàng)造條件，重點(diǎn)推動(dòng)、運(yùn)作一兩家老字號(hào)企業(yè)上市。袁立也表示，老字號(hào)企業(yè)規(guī)模都不大，在融資渠道方面也需要政府支持。

　　老字號(hào)發(fā)展需要革新原有觀念

　　袁立強(qiáng)調(diào)，老字號(hào)在尋求政府幫扶的同時(shí)，也需要“自強(qiáng)不息”。“因?yàn)槔献痔?hào)都是老企業(yè)，其中不少原來(lái)還是國(guó)有企業(yè)，在機(jī)制、體制方面都有很多制約。另一方面，在觀念、營(yíng)銷(xiāo)策劃方面，老字號(hào)也要更新。他認(rèn)為，要將老字號(hào)做成上市企業(yè)并非一朝一夕的事情，但如果經(jīng)營(yíng)得當(dāng)，“做成省一級(jí)的名牌產(chǎn)品，是肯定可以的”。

　　對(duì)于老字號(hào)的發(fā)展，袁立提出了“保護(hù)、發(fā)掘、開(kāi)發(fā)、利用”的八字原則。“首先是保護(hù)，然后是進(jìn)一步發(fā)掘其中蘊(yùn)含的歷史價(jià)值。而開(kāi)發(fā)和研究、提升價(jià)值是聯(lián)系在一起的。對(duì)于老字號(hào)的歷史文化底蘊(yùn)，要進(jìn)一步放大，讓更多人知道，而不是擺在那里。要保護(hù)老字號(hào)，需要政府支持，“光靠企業(yè)一家的力量，確實(shí)力不從心”。