湘西州宋友達(dá)率隊(duì)開展老司城遺址保護(hù)立法調(diào)研

    3月15日至16日，湘西州人大常委會(huì)副主任宋友達(dá)、向清平率領(lǐng)由州人大教科文衛(wèi)委、法制委和州政府法制辦的負(fù)責(zé)人一行9人組成的調(diào)研組深入永順縣老司城開展老司城遺址保護(hù)立法調(diào)研。

    湘西州人大常委會(huì)高度重視老司城遺址的保護(hù)工作，在州十二屆人大五次會(huì)議期間，將永順縣代表團(tuán)提出的“關(guān)于制定《湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護(hù)管理?xiàng)l例》并列入州人大2012年立法計(jì)劃的議案”作為本次會(huì)議的唯一議案進(jìn)行辦理。

    調(diào)研組一行首先深入老司城，實(shí)地察看其留存遺址祖師殿、彭氏宗祠、土司德政碑、翼南牌坊、土司地宮和土司古墓群等，詳細(xì)了解老司城的發(fā)掘和保護(hù)現(xiàn)狀。16日上午，調(diào)研組在永順縣行政中心召開了座談會(huì)，永順縣人大、縣政府主要負(fù)責(zé)人及猛洞河風(fēng)景名勝管理處、縣發(fā)改局、財(cái)政局、住建局、文物局和林業(yè)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與座談。在聽取了永順縣人民政府的匯報(bào)及相關(guān)部門的發(fā)言后，調(diào)研組就如何高效高質(zhì)量的開展立法工作提出了指導(dǎo)性的意見。向清平副主任指出：一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好條例的起草工作；二是州人大各相關(guān)專門委員會(huì)要提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好服務(wù)；三要積極與省里搞好銜接匯報(bào)；四要把握好立法程序的合法性。宋友達(dá)副主任最后強(qiáng)調(diào)：一要起點(diǎn)高，即該條例要適用于世界文化遺產(chǎn)的定位；二要速度快，為了實(shí)現(xiàn)在州十三屆人大一次會(huì)議順利審議通過的目標(biāo)，永順縣要成立吃苦耐勞、高素質(zhì)的工作班子，要超負(fù)荷工作，責(zé)任到人，工作任務(wù)安排到天，縣委、縣人大、縣政府幾大家要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，要充分發(fā)揮省申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，給省人大做好一次專題匯報(bào)；三要效果好，即要適應(yīng)申遺目標(biāo)完成的需要，要力求省人大常委會(huì)審議一次性通過，要讓人民群眾滿意。

    老司城遺址位于永順縣城以東19.5公里的靈溪河畔，地屬靈溪鎮(zhèn)司城村，為永順土司政權(quán)的司治所在，距今已有800多年歷史。2001年6月，老司城遺址被公布為第五批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2010年10月老司城遺址被列入全國(guó)第一批國(guó)家考古遺址公園立項(xiàng)名單，2011年元月，老司城遺址被中國(guó)社科院入選為2010年度中國(guó)六大考古新發(fā)現(xiàn)，同年6月，被國(guó)家文物局評(píng)為2010年度全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)，同年10月，國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔局長(zhǎng)親臨考察，故宮博物院原院長(zhǎng)、中國(guó)考古學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)張忠培先生自1994年以來先后三次考察老司城。2011年7月，國(guó)家文物局副局長(zhǎng)童明康考察老司城遺址時(shí)指出，老司城遺產(chǎn)獨(dú)特、價(jià)值重大、保存現(xiàn)狀非常好，應(yīng)積極申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。2011年11月1日，省委常委、副省長(zhǎng)郭開朗主持召開專題會(huì)議，研究老司城申遺工作，明確工作目標(biāo)：2012年進(jìn)入國(guó)家文物局申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備目錄，力爭(zhēng)2013年老司城國(guó)家考古遺址公園開園，力爭(zhēng)2015年老司城遺址成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)湖南省文化遺產(chǎn)零的突破。

稿源：州人大教科文衛(wèi)委
作者：程三艷
責(zé)任編輯：劉舒尹