懷化市人大常委會(huì)啟動(dòng)中華人民共和國(guó)水法執(zhí)法檢查

    為了全面正確實(shí)施《中華人民共和國(guó)水法》及相關(guān)法律法規(guī)，依法促進(jìn)我市水利改革與發(fā)展，3月7日，懷化市人大常委會(huì)組織召開(kāi)《中華人民共和國(guó)水法》執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì)。市人大常委會(huì)主任楊方明在會(huì)上講話(huà)，市人大常委會(huì)副主任潘運(yùn)鵬、肖時(shí)占、宋先強(qiáng)、田平蓮、段國(guó)華、李健、周圣余，秘書(shū)長(zhǎng)陳一翔及委員，市人民政府副市長(zhǎng)王行水及市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。

    據(jù)了解，這次執(zhí)法檢查的范圍為全市各級(jí)人民政府（包括懷化經(jīng)開(kāi)區(qū)和懷化工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）、具有涉水事務(wù)管理職能的部門(mén)、水行政執(zhí)法監(jiān)管對(duì)象等。主要檢查各級(jí)人民政府建立健全水法律法規(guī)監(jiān)督管理工作機(jī)制的情況；農(nóng)田水利基礎(chǔ)保障體系的建設(shè)情況；防洪減災(zāi)保障體系的建設(shè)情況；水資源安全保障體系建設(shè)情況；水生態(tài)環(huán)境保障體系建設(shè)情況；水利體制改革情況等六個(gè)方面的內(nèi)容。重點(diǎn)檢查單位是：市水利局、市水務(wù)投資公司、市城市建設(shè)投資公司、市財(cái)政局、市發(fā)展與改革委員會(huì)、市林業(yè)局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市公用事業(yè)管理局、市水文局和縣（市、區(qū)）重點(diǎn)水利建設(shè)工程、工業(yè)園、重點(diǎn)企業(yè)等。

    就如何開(kāi)展好此次執(zhí)法檢查，楊方明強(qiáng)調(diào)，一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展水法執(zhí)法檢查，是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，切實(shí)增強(qiáng)我市水利支撐保障能力的迫切需要；是努力實(shí)現(xiàn)人水和諧，建設(shè)生態(tài)宜居城市的重要保障；是依法履行人大職責(zé)，全面正確實(shí)施涉水法律法規(guī)的有效途徑。有助于摸清全市水資源的家底，特別是全面了解農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和防洪保安工程建設(shè)等方面的情況，督促和支持市政府及涉水部門(mén)進(jìn)一步貫徹落實(shí)好2011年中央一號(hào)文件精神，動(dòng)員全市上下關(guān)心支持水利工作，積極參與水利建設(shè)，全面提高水利支持保障能力。有利于防洪保安標(biāo)準(zhǔn)不高、城區(qū)河道治理力度不大，城市河段污染日益嚴(yán)重、水環(huán)境總體質(zhì)量不佳，城市水資源的利用率和效益很低，懷化城區(qū)水源和應(yīng)急生態(tài)補(bǔ)水、縣級(jí)城市生態(tài)供水工程建設(shè)進(jìn)度不快，城市水環(huán)境塑造和質(zhì)量提升力度不大等一系列突出問(wèn)題引起市政府及有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界重視并逐步得到解決，有利于加快生態(tài)城市建設(shè)步伐。有利于督促有關(guān)部門(mén)解決當(dāng)前水利建設(shè)和水利執(zhí)法過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，運(yùn)用法律手段規(guī)范我市的涉水行為，促進(jìn)全市水利事業(yè)的發(fā)展，各級(jí)各部門(mén)要高度重視和大力支持。二是要理清思路，明確任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要明確此次執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)內(nèi)容和總體安排，確保檢查順利推進(jìn)。檢查采取相關(guān)單位和各縣市區(qū)全面自查與檢查組重點(diǎn)檢查相結(jié)合、聽(tīng)取匯報(bào)與實(shí)地視察相結(jié)合、會(huì)議審議與專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)相結(jié)合、檢查監(jiān)督與媒體監(jiān)督相結(jié)合、以市人大常委會(huì)為主檢查與縣市區(qū)人大常委會(huì)（工委）協(xié)助督查相結(jié)合，分組織發(fā)動(dòng)、檢查審議、督促整改三個(gè)階段進(jìn)行，9月份市人民政府向市人大常委會(huì)報(bào)告辦理結(jié)果，常委會(huì)會(huì)議對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審議和表決。要通過(guò)檢查客觀實(shí)在地評(píng)價(jià)政府水事工作取得的成績(jī)，掌握分析存在的問(wèn)題，提出科學(xué)合理的建議意見(jiàn)，跟蹤督促整改落實(shí)，從而促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要改進(jìn)作風(fēng)，力求實(shí)效。主要是要在學(xué)、查、改三個(gè)方面下功夫。要全面了解掌握水法的立法宗旨、基本內(nèi)容，更要深刻領(lǐng)會(huì)其中重要條款、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體要求，做到有的放矢、學(xué)以致用，為執(zhí)法檢查打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)檢查，一方面要認(rèn)真總結(jié)水法的貫徹實(shí)施所取得的成效，另一方面，又要認(rèn)真查找其中存在的問(wèn)題和不足，深刻分析原因，以及了解老百姓對(duì)法律貫徹實(shí)施的所需所盼所求。此外，必須對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行扎實(shí)整改，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要把整改貫穿于執(zhí)法檢查的全過(guò)程，扎扎實(shí)實(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。

    會(huì)上，市人民政府副市長(zhǎng)王行水報(bào)告了我市貫徹實(shí)施水法的情況，市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)同志就如何做好此次執(zhí)法檢查的配合工作作表態(tài)發(fā)言。

稿源：懷化市人大網(wǎng)
責(zé)任編輯：劉舒尹