湖南人大微信第二條 自治縣的各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，堅持黨的基本路線，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，加強社會主義民主與法制建設，實施科教興縣，加速經(jīng)濟、文化的發(fā)展，把自治縣建設成民族團結(jié)、社會進步、經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美的民族自治地方，為實現(xiàn)全面建設小康社會的目標而努力奮斗。
第三條 自治縣的自治機關(guān)是自治縣人民代表大會和人民政府。
自治縣人民代表大會常務委員會是自治縣人民代表大會的常設機關(guān)，對自治縣人民代表大會負責并報告工作。
自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，對自治縣人民代表大會和上級國家行政機關(guān)負責并報告工作。在自治縣人民代表大會閉會期間，對自治縣人民代表大會常務委員會負責并報告工作。
第四條 自治縣人民代表大會代表的名額和各民族代表的比例，根據(jù)法律規(guī)定的原則確定。
自治縣人民代表大會常務委員會組成人員，侗族公民應占多數(shù)，其他民族應有適當名額。
自治縣人民代表大會常務委員會中，應當有侗族公民擔任主任或者副主任。
第五條 自治縣縣長由侗族公民擔任。
自治縣人民政府組成人員侗族公民應當占多數(shù)，其他民族應當有適當名額。
第六條 自治縣自治機關(guān)所屬工作部門中，應當合理配備侗族和其他少數(shù)民族人員，并注重配備婦女干部。
第七條 自治縣的人民法院和人民檢察院，應當有侗族的公民擔任院長或者副院長、檢察長或者副檢察長。
自治縣人民法院的審判員和自治縣人民檢察院的檢察員中，應當合理配備侗族和其他少數(shù)民族人員。
第八條 自治縣自治機關(guān)保證憲法和法律在本縣的遵守和執(zhí)行，把國家的整體利益放在首位，積極完成上級國家機關(guān)交給的各項任務。
第九條 自治縣自治機關(guān)加強社會主義法制和道德教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。
第十條 自治縣自治機關(guān)保障縣內(nèi)各民族公民都享有憲法規(guī)定的公民權(quán)利，并教育他們履行公民應盡的義務。
第十一條 自治縣自治機關(guān)對縣內(nèi)各民族公民進行民族團結(jié)和民族政策教育，維護和發(fā)展各民族的平等、團結(jié)、互助關(guān)系，禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結(jié)的行為。
第十二條 自治縣自治機關(guān)保障縣內(nèi)各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由。
第十三條 自治縣的人民法院和人民檢察院保障各民族公民都有使用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利，對于不通曉漢族語言文字的訴訟參與人，應當為他們提供翻譯。
第十四條 自治縣的苗族鄉(xiāng)和瑤族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長分別由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔任，其他工作人員中應當分別合理配備建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民。
自治縣自治機關(guān)采取有效措施，幫助民族鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟文化事業(yè)。
第十五條 自治縣自治機關(guān)依照憲法和民族區(qū)域自治法以及其他法律的規(guī)定行使地方國家機關(guān)的職權(quán)，同時行使自治權(quán)。
自治縣自治機關(guān)根據(jù)本縣的實際情況，在不違背憲法和法律的原則下，采取特殊政策和靈活措施，加速經(jīng)濟文化事業(yè)的發(fā)展。上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治縣實際情況的，自治機關(guān)在報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準后，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
第十六條 自治縣自治機關(guān)采取各種措施，培養(yǎng)民族干部和各種科學技術(shù)、經(jīng)營管理等專業(yè)人才和技術(shù)工人。
自治縣自治機關(guān)采取特殊措施引進各類優(yōu)秀人才，支持和鼓勵他們?yōu)樽灾慰h的經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻力量。
第十七條 自治縣行政區(qū)域內(nèi)國家機關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位在招收工作人員時，在同等條件下優(yōu)先招收本縣少數(shù)民族人員。
自治縣行政、事業(yè)單位工作人員自然減員缺額由自治縣自主補充。
第十八條 自治縣自治機關(guān)根據(jù)本縣的實際情況，制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及相應的政策措施，自主安排和管理本縣的經(jīng)濟社會發(fā)展事業(yè)。
自治縣在國家宏觀政策指導下，根據(jù)本縣的財力、物力和其他條件，自主安排基本建設項目，對上級國家機關(guān)在自治縣安排的基本建設項目，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受配套資金減少或者免除的照顧。
第十九條 在自治縣行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位應當尊重自治機關(guān)的自治權(quán)，遵守當?shù)刈灾螚l例、單行條例和地方性法規(guī)、規(guī)章，接受當?shù)刈灾螜C關(guān)的監(jiān)督。
第二十條 自治縣堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展方針，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增強縣域經(jīng)濟實力。
第二十一條 自治縣自治機關(guān)根據(jù)法律的規(guī)定，保護和改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，防治污染和其他公害，實現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二十二條 自治縣采取措施，增加農(nóng)業(yè)投入，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實施科技興農(nóng)，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全的生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
第二十三條 自治縣發(fā)展林業(yè)，提高營林效益；加強生態(tài)公益林的保護，科學經(jīng)營商品林，重點發(fā)展速生豐產(chǎn)林和優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟林。
自治縣依法保護野生動植物資源，禁止亂砍濫伐、亂捕亂獵，亂墾亂挖。
自治縣自治機關(guān)依法維護森林、林木、林地的所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，任何單位和個人不得侵犯。
自治縣的林業(yè)規(guī)費，用于發(fā)展本縣林業(yè)和維護森林生態(tài)環(huán)境。
第二十四條 自治縣加強草場保護和建設，鼓勵集體組織和個人合理開發(fā)利用草山資源，發(fā)展草食牲畜；加強動物疫病防治體系建設，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強漁政執(zhí)法，保護水產(chǎn)資源，發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。
第二十五條 自治縣充分利用民族風情、自然風光和人文景觀等資源，發(fā)展旅游業(yè)，并享受國家旅游產(chǎn)業(yè)建設優(yōu)惠政策的照顧。
自治縣對境內(nèi)的旅游資源實行統(tǒng)一管理、科學規(guī)劃、依法保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用。
自治縣自治機關(guān)鼓勵投資開發(fā)自治縣旅游資源，并保護投資者的合法權(quán)益。
第二十六條 自治縣自治機關(guān)認真貫徹執(zhí)行國家的扶貧政策，積極爭取上級國家機關(guān)在財政、金融、物資、技術(shù)、人才等方面的支持和照顧，幫助貧困鄉(xiāng)村和貧困人口盡快擺脫貧困。
自治縣行政區(qū)域內(nèi)的金融機構(gòu)對自治縣的固定資產(chǎn)投資項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，在開發(fā)資源、發(fā)展多種經(jīng)濟方面的合理資金需求，應當給予重點扶持。
第二十七條 自治縣在農(nóng)村繼續(xù)穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。鼓勵農(nóng)民按照平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
第二十八條 自治縣加強小城鎮(zhèn)建設，實行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，提高城鎮(zhèn)化水平。
第二十九條 自治縣利用國家優(yōu)惠政策，加強交通基礎(chǔ)設施建設，逐步提高縣、鄉(xiāng)、村公路等級質(zhì)量。
自治縣加強郵政、通訊、信息網(wǎng)絡建設。
第三十條 自治縣加強水利基礎(chǔ)設施建設和管理，加強小流域綜合治理，防治水害；鼓勵集體組織和個人興辦小水電，依法開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源。
第三十一條 自治縣自治機關(guān)依照法律規(guī)定，管理和保護本地方的自然資源。
自治縣根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃，對可以由自治縣開發(fā)的自然資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用。
第三十二條 自治縣發(fā)展民族貿(mào)易，加強商業(yè)網(wǎng)點和集貿(mào)市場建設，做好民族特需商品的供應工作。
自治縣的民族貿(mào)易、民族用品定點生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)藥企業(yè)享受國家在投資、金融、稅收等方面的照顧。
自治縣發(fā)展對外貿(mào)易，鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)品出口。
第三十三條 自治縣自治機關(guān)采取有效措施，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，發(fā)展非公有制經(jīng)濟；鼓勵在自治縣投資興辦各種所有制成份的企業(yè)，并保護投資者的合法權(quán)益；鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位開展經(jīng)濟、技術(shù)協(xié)作。
第三十四條 自治縣自治機關(guān)根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合自治縣的實際作出財政預算，自主安排使用屬于本縣的財政收入。
自治縣財政依照國家規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度，享受國家、省、市一般性財政轉(zhuǎn)移支付、專項財政轉(zhuǎn)移支付和民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付以及國家、省、市確定的其他方式的照顧，同時享受省、市對自治縣上劃增值稅、消費稅等共享收入增長系數(shù)返還部分全額留給自治縣統(tǒng)籌安排使用的照顧。
自治縣的財政預算支出，按照國家規(guī)定，設機動金，預備費在預算中所占比例高于一般縣市。
第三十五條 自治縣自治機關(guān)對本縣的各項開支標準、定員、定額，根據(jù)國家規(guī)定的原則，結(jié)合實際情況，制定補充規(guī)定或具體辦法。
第三十六條 上級國家機關(guān)撥給自治縣的各項?？詈兔褡逖a助費及縣內(nèi)機動財力，主要用于經(jīng)濟、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)，各項資金實行?？顚Ｓ茫坏媒亓艋蚺灿?。
第三十七條 自治縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理辦法由縣人民政府制定。
第三十八條 自治縣發(fā)展民族教育事業(yè)，鞏固九年制義務教育，加快發(fā)展普通高中教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和幼兒教育，提高各族人民的科學文化水平。
第三十九條 自治縣自治機關(guān)根據(jù)國家的教育方針和本縣的特點，決定本縣的教育規(guī)劃、學校的設置、人員編制、辦學形式和招生辦法。
第四十條 自治縣設立民族中學，在民族鄉(xiāng)和其他經(jīng)濟困難居住分散的鄉(xiāng)設立公辦民族小學。民族中學和民族小學應當逐步做到以寄宿為主和以助學金為主。民族中學對民族鄉(xiāng)和其他經(jīng)濟困難居住分散的鄉(xiāng)實行定額招生。
自治縣自治機關(guān)利用國家扶持老、少、邊、窮地區(qū)教育事業(yè)的各項優(yōu)惠政策，采取措施改善中小學教育設施和環(huán)境，采取有效措施幫助家庭經(jīng)濟特別困難的少數(shù)民族學生完成義務教育階段的學業(yè)。當?shù)刎斦щy、難以解決辦學經(jīng)費和助學金的，報請上級財政予以補助。
自治縣各級各類學校積極推廣全國通用的普通話和規(guī)范漢字。以侗族學生為主的初級小學，漢語教學確有困難的，可以采用侗語輔助教學。
第四十一條 自治縣鼓勵社會力量辦學，加快民族教育事業(yè)的發(fā)展。
第四十二條 自治縣采取多種措施加強對教師的培訓工作，不斷提高教師的素質(zhì)。
第四十三條 自治縣發(fā)展科學技術(shù)事業(yè)，普及科學技術(shù)知識，加強科技新成果的推廣和運用。
自治縣自治機關(guān)對科學研究和科技成果推廣運用取得顯著成效的單位和個人給予獎勵，對有重大發(fā)明創(chuàng)造和特殊貢獻的單位和個人給予重獎。
第四十四條 自治縣發(fā)展具有民族特色的文學、藝術(shù)、廣播、電視、體育、新聞、出版等文化事業(yè)，加強對民族文化的研究與文物保護工作，挖掘、整理民族文化遺產(chǎn)，合理開發(fā)利用民族文化資源，完善公共文化體育設施，廣泛開展群眾性的民族文化體育活動，繼承和弘揚民族優(yōu)秀文化。
第四十五條 自治縣實行計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育，提高各民族人口素質(zhì)。
第四十六條 自治縣積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，享受國家醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)惠政策的照顧。
自治縣自治機關(guān)加強縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡建設，加強對地方病和傳染病的防治，重視民族民間醫(yī)藥研究和挖掘利用，加大農(nóng)村衛(wèi)生投入，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。
第四十七條 自治縣自治機關(guān)重視安全生產(chǎn)，保障勞動者生命安全。
自治縣自治機關(guān)健全城鄉(xiāng)社會保障體系，發(fā)展社會救濟和社會福利事業(yè)。
第四十八條 自治縣的職工享受民族地區(qū)生活補貼。自治縣自治機關(guān)對在民族鄉(xiāng)和其他邊遠貧困鄉(xiāng)工作的職工給予獎勵。
第四十九條 十月十八日為自治縣成立紀念日。
第五十條 本條例自湖南省人民代表大會常務委員會批準后施行。
來源：湖南人大網(wǎng)
作者：佚名
編輯：redcloud