湖南人大微信第一章 總則
第一條 為加強瀏陽河的管理，保護和開發(fā)利用瀏陽河的資源，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和實際需要，制定本條例。
第二條 瀏陽河及其支流的水資源、礦產(chǎn)資源、河道、堤防、航道以及設(shè)施的管理適用本條例。
第三條 瀏陽河的管理應(yīng)遵循全面規(guī)劃，綜合防治，統(tǒng)一管理，分級負責(zé)，服從防洪，合理利用的原則。
第四條 長沙市人民政府以及瀏陽河沿岸各級人民政府應(yīng)加強對瀏陽河管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實保證本條例的貫徹實施。
第五條 長沙市人民政府水行政部門主管瀏陽河管理工作，會同有關(guān)部門編制瀏陽河整治和建設(shè)規(guī)劃，報市人民政府批準實施。
瀏陽河流域內(nèi)縣級人民政府水行政部門負責(zé)該行政區(qū)域河段的管理工作。
環(huán)保、交通、礦產(chǎn)、國土、工商、公安等行政部間應(yīng)依法履行各自的職責(zé)，加強對瀏陽河的管理。
瀏陽河沿岸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在上級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)實施本轄區(qū)內(nèi)瀏陽河的整治和建設(shè)規(guī)劃，協(xié)助有關(guān)部門管理河道作業(yè)、查處違法行為、調(diào)處水事糾紛。
第二章 水資源管理
第六條 瀏陽河流域應(yīng)保護自然植被，涵養(yǎng)水源，營造護岸林帶，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。
第七條 大溪河的達滸河壩以上、小溪河的朱樹橋電站大壩以上流域為瀏陽河的重點水源保護區(qū)。
在重點水源保護區(qū)范圍內(nèi)，禁止建設(shè)污染水體的項目，禁止從事開山、挖石、毀林等危及山體穩(wěn)定和破壞水土保持、損害水資源的行為。
第八條 瀏陽河重點水源保護區(qū)以下沿河兩岸背水坡腳向外水平延伸1000米范圍內(nèi)，不得新建、擴建污染水體的項目。
沿河城鎮(zhèn)飲用水取水點上游1000米、下游100米范圍內(nèi)，不得設(shè)置排污口。
第九條 嚴格執(zhí)行國家關(guān)于防治地表水污染的規(guī)定，禁止向瀏陽河傾倒和排放油、酸、堿類等有毒有害物質(zhì)和工業(yè)廢渣、垃圾及其他廢棄物。
第十條 加強水質(zhì)監(jiān)測，實行污染總量控制和水污染物排放許可證制度，具體辦法由市人民政府制定。
向瀏陽河排放超標(biāo)準污染物的已建項目，應(yīng)限期治理；經(jīng)治理仍達不到要求的，除依法征收超標(biāo)排污費外，并可處罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第十一條 在瀏陽河內(nèi)取水，應(yīng)依法報經(jīng)縣級以上人民政府水行政部門審查批準，領(lǐng)取取水許可證。下列情形免予辦理取水許可手續(xù)：
?。ㄒ唬┘彝ド睢⑿笄蒿嬘萌∷?；
?。ǘ┺r(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖取水的；
?。ㄈ┍ＷC礦井施工、生產(chǎn)的安全或者地下工程施工必須取水的；
?。ㄋ模┫龑舶踩奈：Ρ仨毴∷摹?BR> 取水許可證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓。
第三章 河道和航道管理
第十二條 瀏陽河的河道管理范圍：有堤防的河道為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)，無堤防的河道以歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定。
第十三條 瀏陽河的河道、航道屬國家所有，任何單位和個人不得非法占用和破壞。
第十四條 在瀏陽河河道、航道管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：
（一）種植阻礙行洪林木、高桿作物、水生植物；
?。ǘ﹪釉斓兀?BR> ?。ㄈ┰O(shè)置礙航漁具；
?。ㄋ模┢渌恋K通航、行洪和損毀、阻塞河道的行為。
第十五條 在瀏陽河河道管理范圍內(nèi)禁止淘金。
第十六條 在瀏陽河河道管理范圍內(nèi)進行下列活動，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級以上人民政府水行政部門批準；涉及其他部門的，由水行政部門會同有關(guān)部門批準：
?。ㄒ唬┎缮?、取石、取土；
?。ǘ┍?、鉆探；
?。ㄈ┰诤拥罏┑卮娣盼锪?、修建建筑物；
?。ㄋ模┰诤拥罏┑亻_采地下資源及進行考古發(fā)掘。
第十七條 在瀏陽河下列范圍內(nèi)禁止采砂、取石、取土：
?。ㄒ唬╄F路橋及國家干線的公路橋上下游各500米；
?。ǘ┮话愎窐蚣八鹿芫€管道上下游各3O0米；
?。ㄈ┧O(shè)施上下游各200米；
?。ㄋ模┖拥堂嫠履_向外水平延伸30米；
?。ㄎ澹┖降涝O(shè)施上下游各300米；
?。┒煽谏舷掠胃?00米。
第十八條 在瀏陽河修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道工程和修建閘壩、橋梁、碼頭、道路、渡口、取水口、排污口以及鋪設(shè)跨河管道、電纜等，必須符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準、通航標(biāo)準和其他有關(guān)的技術(shù)要求，并報經(jīng)縣級以上人民政府水行政部門批準，涉及到其他部門的，由水行政部門會同有關(guān)部門批準。
第十九條 瀏陽河沿岸各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強對河道、航道的整治，保持河道、航道完好和暢通，并按照誰設(shè)障誰清除的原則，做好河道、航道清障維護工作。
任何單位和個人不得侵占和破壞瀏陽河的河道、航道設(shè)施。
第二十條 瀏陽河沿岸各級人民政府應(yīng)加強對瀏陽河漁業(yè)和其他水生資源的管理。禁止在河內(nèi)使用毒品、炸藥及禁用漁具非法捕撈水生動物。
第四章 堤防管理
第二十一條 瀏陽河堤防管理范圍為背水坡腳向外水平延伸30米，城鎮(zhèn)堤段不得少于10米。
第二十二條 瀏陽河沿岸各級人民政府應(yīng)根據(jù)防汛抗洪的需要，加強堤防建設(shè)，確保堤防安全。在堤防管理范圍內(nèi)應(yīng)做好經(jīng)常性的養(yǎng)護工作，提高防汛抗洪的能力。
第二十三條 在堤防管理范圍內(nèi)，禁止建房、爆破、鉆探、開渠、打井、挖窯、取土、葬墳、挖筑魚塘、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易等危及堤防安全的行為。
第二十四條 在堤防管理范圍內(nèi)進行下列活動，須報經(jīng)縣級以上人民政府水行政部門批準，涉及其他部門的，由水行政部門會同有關(guān)部門批準：
（一）因維修需要挖掘的；
?。ǘ┮蚪ㄔO(shè)碼頭、護坡、橋梁、道路、水閘、埋設(shè)管道線、設(shè)置其他水工程設(shè)施的；
（三）設(shè)置排污口的。
從事上述活動損壞堤防的，應(yīng)負責(zé)恢復(fù)原狀，并由水行政部門驗收。
第二十五條 經(jīng)營使用水壩、渠道等水利設(shè)施的單位或者個人應(yīng)加強防護，保持完好和安全，發(fā)揮綜合效益；服從防汛抗洪抗旱的需要。
瀏陽河的各種水壩、渠道等水利設(shè)施，不得侵占和破壞。
第五章 獎勵與處罰
第二十六條 對管理瀏陽河作出突出貢獻的單位和個人，由各級人民政府及其有關(guān)部門給予表彰或者獎勵。
第二十七條 在瀏陽河重點水源保護區(qū)范圍內(nèi)，興建污染水體項目的，由環(huán)境保護行政部門責(zé)令停止建設(shè)或者使用，并可處5000元以上50000元以下罰款。
在瀏陽河重點水源保護區(qū)范圍內(nèi)，已建污染水體項目，應(yīng)限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，由環(huán)境保護行政部門依照國家規(guī)定加收超標(biāo)排污費，并可處10000元以上100000元以下罰款；或者由作出治理決定的人民政府依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
在瀏陽河重點水源保護區(qū)范圍內(nèi)，開山、挖石、毀林等危及山體穩(wěn)定、造成水土流失、破壞水土保持、損害水資源的，由水行政部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，并可處1000元以上10000元以下罰款。
第二十八條 有下列行為之一的，由水行政部門責(zé)令其停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，并可處以2000元以上10000元以下罰款；其中屬于航道、礦產(chǎn)、文化等行政部門管理的，分別由有關(guān)部門依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┰诤拥纼?nèi)淘金的；
?。ǘ┰诤拥纼?nèi)棄置、堆放阻礙行洪、航運物體的；
?。ㄈ┰诤拥纼?nèi)種植阻礙行洪的林木、高桿作物、水生植物的；
?。ㄋ模┰诘谭?、護堤地和水工程保護范圍內(nèi)建房、爆破、鉆探、開渠、打井、挖窯、取土、葬墳、挖筑魚塘、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易的；
?。ㄎ澹p毀水工程及堤防、護岸、防汛、水文監(jiān)測、航道等有關(guān)設(shè)施的；
?。﹪釉斓?、設(shè)置礙航漁具的；
（七）未經(jīng)批準或者不按照批準的范圍、作業(yè)方式在河道灘地、航道內(nèi)采砂、取石、取土、爆破、鉆探、存放物料、修建建筑物、開采地下資源、考古發(fā)掘的。
第二十九條 在瀏陽河內(nèi)使用毒品、炸藥及禁用漁具非法捕撈水生動物的，由漁業(yè)行政部門責(zé)令其停止違法行為，沒收漁獲物和違法所得，并可處50元以上5000元以下罰款。
第三十條 有下列行為之一的，由水行政部門責(zé)令停止違法行為，并可處2000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷取水許可證：
?。ㄒ唬┎话匆?guī)定領(lǐng)取取水許可證從瀏陽河取水的；
（二）不按批準的取水許可方式、數(shù)量、地點取水的；
（三）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓取水許可證的。
第三十一條 有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政部門責(zé)令停止違法行為，并依照有關(guān)法律法規(guī)處罰：
?。ㄒ唬┰跒g陽河重點水源保護區(qū)以下沿河兩岸背水坡腳向外水平延伸1000米范圍內(nèi)新建、擴建污染水體項目的；
（二）不遵守國家防治地表水污染的規(guī)定，向瀏陽河傾倒和排放油、酸、堿類等有毒有害物質(zhì)和工業(yè)廢渣、垃圾及其他廢棄物的；
（三）未經(jīng)批準，在瀏陽河設(shè)置排污口的。
第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十三條 國家工作人員在瀏陽河管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、越權(quán)審批、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十四條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會常務(wù)委員會批準，由長沙市人民代表大會常務(wù)委員會公布實施。
來源：湖南人大網(wǎng)
作者：佚名
編輯：redcloud