湖南人大微信第二條 自治縣的各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，堅(jiān)持黨的基本路線，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，實(shí)施科教興縣，加速經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，把自治縣建設(shè)成民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的民族自治地方，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和人民政府。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，對自治縣人民代表大會(huì)和上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第四條 自治縣人民代表大會(huì)代表的名額和各民族代表的比例，根據(jù)法律規(guī)定的原則確定。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，侗族公民應(yīng)占多數(shù)，其他民族應(yīng)有適當(dāng)名額。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中，應(yīng)當(dāng)有侗族公民擔(dān)任主任或者副主任。
第五條 自治縣縣長由侗族公民擔(dān)任。
自治縣人民政府組成人員侗族公民應(yīng)當(dāng)占多數(shù)，其他民族應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額。
第六條 自治縣自治機(jī)關(guān)所屬工作部門中，應(yīng)當(dāng)合理配備侗族和其他少數(shù)民族人員，并注重配備婦女干部。
第七條 自治縣的人民法院和人民檢察院，應(yīng)當(dāng)有侗族的公民擔(dān)任院長或者副院長、檢察長或者副檢察長。
自治縣人民法院的審判員和自治縣人民檢察院的檢察員中，應(yīng)當(dāng)合理配備侗族和其他少數(shù)民族人員。
第八條 自治縣自治機(jī)關(guān)保證憲法和法律在本縣的遵守和執(zhí)行，把國家的整體利益放在首位，積極完成上級(jí)國家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
第九條 自治縣自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義法制和道德教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。
第十條 自治縣自治機(jī)關(guān)保障縣內(nèi)各民族公民都享有憲法規(guī)定的公民權(quán)利，并教育他們履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第十一條 自治縣自治機(jī)關(guān)對縣內(nèi)各民族公民進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)和民族政策教育，維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系，禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)的行為。
第十二條 自治縣自治機(jī)關(guān)保障縣內(nèi)各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第十三條 自治縣的人民法院和人民檢察院保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利，對于不通曉漢族語言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。
第十四條 自治縣的苗族鄉(xiāng)和瑤族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長分別由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任，其他工作人員中應(yīng)當(dāng)分別合理配備建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民。
自治縣自治機(jī)關(guān)采取有效措施，幫助民族鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)。
第十五條 自治縣自治機(jī)關(guān)依照憲法和民族區(qū)域自治法以及其他法律的規(guī)定行使地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)行使自治權(quán)。
自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際情況，在不違背憲法和法律的原則下，采取特殊政策和靈活措施，加速經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展。上級(jí)國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治縣實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)在報(bào)經(jīng)該上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
第十六條 自治縣自治機(jī)關(guān)采取各種措施，培養(yǎng)民族干部和各種科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理等專業(yè)人才和技術(shù)工人。
自治縣自治機(jī)關(guān)采取特殊措施引進(jìn)各類優(yōu)秀人才，支持和鼓勵(lì)他們?yōu)樽灾慰h的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
第十七條 自治縣行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位在招收工作人員時(shí)，在同等條件下優(yōu)先招收本縣少數(shù)民族人員。
自治縣行政、事業(yè)單位工作人員自然減員缺額由自治縣自主補(bǔ)充。
第十八條 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際情況，制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及相應(yīng)的政策措施，自主安排和管理本縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事業(yè)。
自治縣在國家宏觀政策指導(dǎo)下，根據(jù)本縣的財(cái)力、物力和其他條件，自主安排基本建設(shè)項(xiàng)目，對上級(jí)國家機(jī)關(guān)在自治縣安排的基本建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受配套資金減少或者免除的照顧。
第十九條 在自治縣行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)尊重自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)，遵守當(dāng)?shù)刈灾螚l例、單行條例和地方性法規(guī)、規(guī)章，接受當(dāng)?shù)刈灾螜C(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第二十條 自治縣堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展方針，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
第二十一條 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律的規(guī)定，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，防治污染和其他公害，實(shí)現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二十二條 自治縣采取措施，增加農(nóng)業(yè)投入，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實(shí)施科技興農(nóng)，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全的生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二十三條 自治縣發(fā)展林業(yè)，提高營林效益；加強(qiáng)生態(tài)公益林的保護(hù)，科學(xué)經(jīng)營商品林，重點(diǎn)發(fā)展速生豐產(chǎn)林和優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)林。
自治縣依法保護(hù)野生動(dòng)植物資源，禁止亂砍濫伐、亂捕亂獵，亂墾亂挖。
自治縣自治機(jī)關(guān)依法維護(hù)森林、林木、林地的所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
自治縣的林業(yè)規(guī)費(fèi)，用于發(fā)展本縣林業(yè)和維護(hù)森林生態(tài)環(huán)境。
第二十四條 自治縣加強(qiáng)草場保護(hù)和建設(shè)，鼓勵(lì)集體組織和個(gè)人合理開發(fā)利用草山資源，發(fā)展草食牲畜；加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治體系建設(shè)，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強(qiáng)漁政執(zhí)法，保護(hù)水產(chǎn)資源，發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。
第二十五條 自治縣充分利用民族風(fēng)情、自然風(fēng)光和人文景觀等資源，發(fā)展旅游業(yè)，并享受國家旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)優(yōu)惠政策的照顧。
自治縣對境內(nèi)的旅游資源實(shí)行統(tǒng)一管理、科學(xué)規(guī)劃、依法保護(hù)、合理開發(fā)、永續(xù)利用。
自治縣自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)投資開發(fā)自治縣旅游資源，并保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
第二十六條 自治縣自治機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的扶貧政策，積極爭取上級(jí)國家機(jī)關(guān)在財(cái)政、金融、物資、技術(shù)、人才等方面的支持和照顧，幫助貧困鄉(xiāng)村和貧困人口盡快擺脫貧困。
自治縣行政區(qū)域內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)對自治縣的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，在開發(fā)資源、發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)方面的合理資金需求，應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。
第二十七條 自治縣在農(nóng)村繼續(xù)穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。鼓勵(lì)農(nóng)民按照平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
第二十八條 自治縣加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，提高城鎮(zhèn)化水平。
第二十九條 自治縣利用國家優(yōu)惠政策，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提高縣、鄉(xiāng)、村公路等級(jí)質(zhì)量。
自治縣加強(qiáng)郵政、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
第三十條 自治縣加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，加強(qiáng)小流域綜合治理，防治水害；鼓勵(lì)集體組織和個(gè)人興辦小水電，依法開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源。
第三十一條 自治縣自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，管理和保護(hù)本地方的自然資源。
自治縣根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃，對可以由自治縣開發(fā)的自然資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用。
第三十二條 自治縣發(fā)展民族貿(mào)易，加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和集貿(mào)市場建設(shè)，做好民族特需商品的供應(yīng)工作。
自治縣的民族貿(mào)易、民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)藥企業(yè)享受國家在投資、金融、稅收等方面的照顧。
自治縣發(fā)展對外貿(mào)易，鼓勵(lì)優(yōu)勢產(chǎn)品出口。
第三十三條 自治縣自治機(jī)關(guān)采取有效措施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)；鼓勵(lì)在自治縣投資興辦各種所有制成份的企業(yè)，并保護(hù)投資者的合法權(quán)益；鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)、技術(shù)協(xié)作。
第三十四條 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合自治縣的實(shí)際作出財(cái)政預(yù)算，自主安排使用屬于本縣的財(cái)政收入。
自治縣財(cái)政依照國家規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，享受國家、省、市一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及國家、省、市確定的其他方式的照顧，同時(shí)享受省、市對自治縣上劃增值稅、消費(fèi)稅等共享收入增長系數(shù)返還部分全額留給自治縣統(tǒng)籌安排使用的照顧。
自治縣的財(cái)政預(yù)算支出，按照國家規(guī)定，設(shè)機(jī)動(dòng)金，預(yù)備費(fèi)在預(yù)算中所占比例高于一般縣市。
第三十五條 自治縣自治機(jī)關(guān)對本縣的各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)、定員、定額，根據(jù)國家規(guī)定的原則，結(jié)合實(shí)際情況，制定補(bǔ)充規(guī)定或具體辦法。
第三十六條 上級(jí)國家機(jī)關(guān)撥給自治縣的各項(xiàng)?？詈兔褡逖a(bǔ)助費(fèi)及縣內(nèi)機(jī)動(dòng)財(cái)力，主要用于經(jīng)濟(jì)、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)，各項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，不得截留或挪用。
第三十七條 自治縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理辦法由縣人民政府制定。
第三十八條 自治縣發(fā)展民族教育事業(yè)，鞏固九年制義務(wù)教育，加快發(fā)展普通高中教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和幼兒教育，提高各族人民的科學(xué)文化水平。
第三十九條 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家的教育方針和本縣的特點(diǎn)，決定本縣的教育規(guī)劃、學(xué)校的設(shè)置、人員編制、辦學(xué)形式和招生辦法。
第四十條 自治縣設(shè)立民族中學(xué)，在民族鄉(xiāng)和其他經(jīng)濟(jì)困難居住分散的鄉(xiāng)設(shè)立公辦民族小學(xué)。民族中學(xué)和民族小學(xué)應(yīng)當(dāng)逐步做到以寄宿為主和以助學(xué)金為主。民族中學(xué)對民族鄉(xiāng)和其他經(jīng)濟(jì)困難居住分散的鄉(xiāng)實(shí)行定額招生。
自治縣自治機(jī)關(guān)利用國家扶持老、少、邊、窮地區(qū)教育事業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，采取措施改善中小學(xué)教育設(shè)施和環(huán)境，采取有效措施幫助家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的少數(shù)民族學(xué)生完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)。當(dāng)?shù)刎?cái)政困難、難以解決辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和助學(xué)金的，報(bào)請上級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)助。
自治縣各級(jí)各類學(xué)校積極推廣全國通用的普通話和規(guī)范漢字。以侗族學(xué)生為主的初級(jí)小學(xué)，漢語教學(xué)確有困難的，可以采用侗語輔助教學(xué)。
第四十一條 自治縣鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，加快民族教育事業(yè)的發(fā)展。
第四十二條 自治縣采取多種措施加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)工作，不斷提高教師的素質(zhì)。
第四十三條 自治縣發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，加強(qiáng)科技新成果的推廣和運(yùn)用。
自治縣自治機(jī)關(guān)對科學(xué)研究和科技成果推廣運(yùn)用取得顯著成效的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對有重大發(fā)明創(chuàng)造和特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。
第四十四條 自治縣發(fā)展具有民族特色的文學(xué)、藝術(shù)、廣播、電視、體育、新聞、出版等文化事業(yè)，加強(qiáng)對民族文化的研究與文物保護(hù)工作，挖掘、整理民族文化遺產(chǎn)，合理開發(fā)利用民族文化資源，完善公共文化體育設(shè)施，廣泛開展群眾性的民族文化體育活動(dòng)，繼承和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化。
第四十五條 自治縣實(shí)行計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育，提高各民族人口素質(zhì)。
第四十六條 自治縣積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，享受國家醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)惠政策的照顧。
自治縣自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對地方病和傳染病的防治，重視民族民間醫(yī)藥研究和挖掘利用，加大農(nóng)村衛(wèi)生投入，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。
第四十七條 自治縣自治機(jī)關(guān)重視安全生產(chǎn)，保障勞動(dòng)者生命安全。
自治縣自治機(jī)關(guān)健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，發(fā)展社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利事業(yè)。
第四十八條 自治縣的職工享受民族地區(qū)生活補(bǔ)貼。自治縣自治機(jī)關(guān)對在民族鄉(xiāng)和其他邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)工作的職工給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十九條 十月十八日為自治縣成立紀(jì)念日。
第五十條 本條例自湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。
來源：湖南人大網(wǎng)
作者：佚名
編輯：redcloud