湖南人大微信第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)勞動力市場管理，維護(hù)勞動者、用人單位和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動力資源的開發(fā)、利用和合理配置，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，勞動者通過勞動力市場擇業(yè)求職、用人單位招聘用人、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹活動，適用本條例。
本條例所稱用人單位，是指企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織以及需要與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織和社會團(tuán)體。
第三條 勞動力市場運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循平等競爭、公開公正、誠實(shí)信用的原則。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把建設(shè)勞動力市場納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，培育和發(fā)展勞動力市場。
第五條 勞動力市場實(shí)行分級管理的原則。
市人民政府勞動保障行政部門主管本市勞動力市場的管理工作；縣（市）、區(qū)人民政府勞動保障行政部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動力市場管理工作。
工商行政、公安、價格、民政等有關(guān)管理部門按照各自職責(zé)，配合做好勞動力市場的管理工作。
第二章 擇業(yè)求職
第六條 年滿十六周歲、具有本市城鎮(zhèn)居民戶口、有勞動能力需要就業(yè)的勞動者，應(yīng)當(dāng)持居民身份證到戶口所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行登記。
第七條 按照國家規(guī)定實(shí)行勞動預(yù)備制度的勞動者，就業(yè)前應(yīng)當(dāng)接受必要的職業(yè)教育或者職業(yè)培訓(xùn)。
勞動者從事國家規(guī)定須持證上崗的職業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)并且取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，方可上崗。
第八條 勞動者求職應(yīng)當(dāng)如實(shí)向職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或者用人單位介紹本人有關(guān)情況，出示居民身份證，提供求職崗位所需證件、證明材料。
流動人員來本市求職，應(yīng)當(dāng)出示戶口所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的婚育證明。
香港和澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的人員以及外國人來本市就業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 招聘用人
第九條 用人單位需要招聘用人時，應(yīng)當(dāng)向?qū)ζ湫惺构茌牂?quán)的勞動保障行政部門報(bào)告空崗情況。
第十條 用人單位招聘用人，可以自行招聘也可以委托職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招聘。委托職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招聘的，必須以書面形式委托。
第十一條 用人單位面向社會公開招聘用人，應(yīng)當(dāng)公布招聘簡章。
招聘簡章應(yīng)當(dāng)如實(shí)注明用人單位的性質(zhì)、地址、招聘數(shù)量和專業(yè)（工種）、錄用條件、工作期限、勞動報(bào)酬和勞動保護(hù)等情況。
外地用人單位來本市招聘勞動者，應(yīng)當(dāng)持有其所在地縣級以上勞動保障行政部門出具的證明。
第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)在求職者報(bào)名登記后十五日內(nèi)確定是否錄用；確定錄用后應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)與之簽訂勞動合同，到對其行使管轄權(quán)的勞動保障行政部門辦理錄用登記，并按國家有關(guān)規(guī)定辦理社會保險(xiǎn)手續(xù)。
對國家規(guī)定持職業(yè)資格證書就業(yè)的工種，用人單位應(yīng)當(dāng)在持有相應(yīng)職業(yè)資格證書的求職者中錄用。
第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)向被招聘的勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動保護(hù)用品，按時支付勞動報(bào)酬，提供福利待遇等，不得侵犯勞動者的合法權(quán)益。
勞動者轉(zhuǎn)換工作單位的，應(yīng)當(dāng)依法與原用人單位解除勞動合同。
第十四條 用人單位在招聘用人時，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。
殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè)，法律、法規(guī)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十五條 用人單位不得有下列行為：
（一）提供虛假用人信息；
（二）招聘勞動就業(yè)證件不全的求職者；
（三）向求職者收取報(bào)名費(fèi)、資料費(fèi)、押金、保證金、物資或者扣押個人有效證件；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章 職業(yè)介紹
第十六條 公民、法人和其他組織開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）有明確的業(yè)務(wù)范圍、組織章程和管理制度；
?。ǘ┯信c業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所、辦公設(shè)施；
（三）有三萬元以上的注冊資金；
?。ㄋ模┯蟹蠂蚁嚓P(guān)規(guī)定條件的專職從業(yè)人員；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條 市屬以上單位申請開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的，由市以上勞動保障行政部門審批、核發(fā)職業(yè)介紹許可證。
縣（市）、區(qū)屬以下單位或者個人申請開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的，由縣（市）、區(qū)勞動保障行政部門審批、核發(fā)職業(yè)介紹許可證，并向市勞動保障行政部門備案。
勞動保障行政部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是非營利性的單位，由上一級勞動保障行政部門核發(fā)職業(yè)介紹許可證。
勞動保障行政部門自收到有關(guān)單位或者個人開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)申請后的20日內(nèi)，對符合條件的應(yīng)當(dāng)核發(fā)職業(yè)介紹許可證，對不符合條件的應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)。
第十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持有價格主管部門核發(fā)的收費(fèi)許可證，其中營利性的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)持有工商行政、稅務(wù)管理部門核發(fā)的證照，方可從事職業(yè)介紹活動。
第十九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)變更登記事項(xiàng)或者終止業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在十五日前到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷手續(xù)。
第二十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按核定的地點(diǎn)經(jīng)營，在經(jīng)營場所顯著位置懸掛經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的合格證照，公開服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度和監(jiān)督電話。
第二十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：
?。ㄒ唬閯趧诱哌M(jìn)行求職登記，介紹用人單位；
?。ǘ┫蛴萌藛挝煌扑]求職者；
?。ㄈ┞殬I(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)；
（四）收集和發(fā)布勞動力供求信息；
?。ㄎ澹┙M織、指導(dǎo)勞動力供需雙方洽談，經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)承辦勞務(wù)輸出、輸入；
?。┙?jīng)批準(zhǔn)舉辦勞動力交流集市；
?。ㄆ撸槁殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供職業(yè)培訓(xùn)信息；
?。ò耍┲笇?dǎo)、督促用人單位和勞動者依法簽訂勞動合同。
第二十二條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)舉辦勞動力交流集市，應(yīng)當(dāng)向市或者縣（市）勞動保障行政部門申請，提交以下材料：
（一）職業(yè)介紹許可證；
?。ǘ┡e辦交流集市的組織方案和措施；
（三）與十個以上招聘用人單位簽訂的書面合同；
?。ㄋ模┙涣骷袌鏊暮戏ㄊ褂米C明；
?。ㄎ澹┱衅感麄髻Y料。
勞動保障行政部門在接到申請后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)予以答復(fù)。
第二十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得有下列行為：
?。ㄒ唬閯趧泳蜆I(yè)證件不全的求職者介紹職業(yè)，為招聘用人證件不全的用人單位推薦求職者；
?。ǘ┮员┝?、脅迫、欺騙等方式進(jìn)行職業(yè)介紹活動；
?。ㄈ┏鰳I(yè)務(wù)范圍開展職業(yè)介紹活動；
（四）擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（五）偽造、買賣、出租、轉(zhuǎn)讓、涂改職業(yè)介紹許可證；
?。┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
第五章 促進(jìn)就業(yè)
第二十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對勞動力市場進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，采取積極措施增加就業(yè)，鼓勵用人單位招聘失業(yè)人員、下崗人員，支持失業(yè)人員、下崗人員組織起來就業(yè)或者自謀職業(yè)。
第二十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將就業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。就業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于勞動力市場建設(shè)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等；不得擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)，不得截留、擠占和挪用。
財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對就業(yè)經(jīng)費(fèi)使用的審計(jì)、監(jiān)督。
第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)全面推行勞動預(yù)備制度，實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制，鼓勵社會力量開辦職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
舉辦以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級培訓(xùn)、勞動就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由市或者縣（市）勞動保障行政部門審批。
職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得超出批準(zhǔn)范圍開展職業(yè)培訓(xùn)。
第二十七條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理，做好勞動力供需預(yù)測工作，定期發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價位，公布本市調(diào)控的行業(yè)（工種）目錄，引導(dǎo)勞動力合理流動。
第二十八條 對持有下崗職工證的人員，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供職業(yè)咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免收一次職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)。
第二十九條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對勞動力市場的監(jiān)督檢查，依法查處違法用工、違法進(jìn)行職業(yè)介紹及其他損害勞動者合法權(quán)益的行為。
第六章 法律責(zé)任
第三十條 用人單位提供虛假用人信息的，向求職者收取報(bào)名費(fèi)、資料費(fèi)、押金、保證金、物資或者扣押個人有效證件的，由勞動保障行政部門責(zé)令其改正、退還所收財(cái)物和證件；情節(jié)嚴(yán)重的，處以二千元以上五千元以下的罰款。
用人單位招聘勞動者不辦理錄用登記手續(xù)的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以五百元以上一千元以下的罰款。
用人單位招聘勞動就業(yè)證件不全的求職者的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，按每招聘一人處以一百元以上三百元以下的罰款。
第三十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，其中有（一）項(xiàng)行為的，按每介紹一人處以三百元的罰款；有（二）至（六）項(xiàng)行為之一的，處以二千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其職業(yè)介紹許可證：
（一）為勞動就業(yè)證件不全的求職者介紹職業(yè)的，為招聘用人證件不全的用人單位推薦求職者的；
（二）以暴力、脅迫或者欺騙等方式進(jìn)行職業(yè)介紹活動的；
?。ㄈ﹤卧臁①I賣、出租、轉(zhuǎn)讓、涂改職業(yè)介紹許可證的；
?。ㄋ模┏雎殬I(yè)介紹許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展職業(yè)介紹活動的；
?。ㄎ澹┪唇?jīng)市或者縣（市）勞動保障行政部門批準(zhǔn)舉辦勞動力交流集市的；
（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十二條 未取得職業(yè)介紹許可證進(jìn)行職業(yè)介紹的，由勞動保障行政部門予以取締，沒收違法所得，并處以二千元以上五千元以下的罰款。
第三十三條 用人單位、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 從事勞動力市場管理的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、行賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。
第七章 附則
第三十五條 人才市場管理，按照國家及本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本條例所稱流動人員系指離開常住戶口所在地進(jìn)入本市和本市內(nèi)跨縣（市）勞動就業(yè)的人員。
第三十七條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后，由長沙市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
來源：湖南人大網(wǎng)
作者：佚名
編輯：redcloud