湖南人大網(wǎng)>重要發(fā)布>法規(guī)文件>正文

長沙市城市供水用水管理條例

來源:湖南人大網(wǎng) 作者:佚名 編輯:redcloud 2016-09-01 10:42:00
湖南人大微信
公眾號二維碼
—分享—
(2002年10月30日長沙市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議通過,2002年11月29日湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn);根據(jù)2004年8月26日長沙市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈長沙市城市供水用水管理條例〉的決定》修正,2004年9月28日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn))

第一章 總則



  第一條 為了加強城市供水用水管理,維護(hù)用戶和供水企業(yè)的合法權(quán)益,保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他用水,促進(jìn)城市供水事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本條例。

  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個人,必須遵守本條例。
  城市供水包括城市公共供水和自建設(shè)施供水。城市用水包括生活用水、生產(chǎn)用水、經(jīng)營用水和特殊行業(yè)用水。

  第三條 城市供水工作實行開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

  第四條 依法做好飲用水水源保護(hù)工作。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止一切污染水質(zhì)的活動。

  第五條 市人民政府城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水、節(jié)約用水管理工作。
  縣(市)人民政府城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市供水、節(jié)約用水管理工作。
  規(guī)劃、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政、價格、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好城市供水、節(jié)約用水管理工作。

  第六條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水、節(jié)約用水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
  城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分,納入城市總體規(guī)劃。

  第七條 城市供水工程建設(shè)實行投資主體多元化,鼓勵采用多種融資方式發(fā)展供水事業(yè)。

  第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)推行城市供水節(jié)水事業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步政策,鼓勵供水與節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究,提高城市供水節(jié)水的現(xiàn)代化水平。
  在城市供水節(jié)水工作中作出顯著成績的單位和個人,由市人民政府給予獎勵。

第二章 供水工程建設(shè)



  第九條 新建、擴建、改建城市公共供水、自建設(shè)施供水工程的,必須服從城市供水專業(yè)規(guī)劃、年度建設(shè)計劃和水資源保護(hù)要求,并按國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
  新建、擴建、改建二次供水設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)將其建設(shè)方案報城市供水行政主管部門備案。

  第十條 城市供水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān),并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定范圍從事城市供水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理。工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織驗收,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。

  第十一條 城市供水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用符合國家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料和配件,不符合國家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,不得使用。

第三章 供水設(shè)施管理



  第十二條 城市供水企業(yè)對其管理的供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定定期檢查維護(hù),加快供水管網(wǎng)的更新改造,保障正常供水。
  城市供水設(shè)施發(fā)生故障時,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)限時搶修,盡快恢復(fù)供水。對重大故障,應(yīng)當(dāng)及時向城市供水行政主管部門報告,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)查明原因,依法追究責(zé)任。

  第十三條 用戶投資建設(shè)的與城市公共供水管道連接的結(jié)算水表外管道及其附屬設(shè)施,由城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一管理和維護(hù)。
  結(jié)算水表和表箱由用戶負(fù)責(zé)保護(hù),應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外清潔,箱蓋完好,無堆壓物。因用戶原因造成損壞的,其維修、更換等有關(guān)費用由用戶承擔(dān)。

  第十四條 用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者舊設(shè)備、舊管網(wǎng)改造后,城市供水企業(yè)必須嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒,按國家規(guī)定檢測合格后方可投入使用。

  第十五條 任何單位和個人不得有下列行為:
  (一)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下安全保護(hù)范圍內(nèi)擅自挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物;
 ?。ǘ┥米詫⒆越ㄔO(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接;
 ?。ㄈ┊a(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接;
 ?。ㄋ模┰诔鞘泄补┧艿郎现苯友b泵抽水;
 ?。ㄎ澹├霉┧艿来姹芾籽b置或者接地導(dǎo)線;
 ?。┥米愿难b、遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施;
 ?。ㄆ撸┢渌:Τ鞘泄┧O(shè)施安全的。

  第十六條 影響城市公共供水設(shè)施安全的建設(shè)工程,建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)查詢地下供水管網(wǎng)的分布情況,并與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施。
  因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移公共供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定方案后,報城市供水行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

  第十七條 公共消火栓由城市供水行政主管部門委托城市公共供水企業(yè)安裝,安裝后由公安消防機構(gòu)驗收,合格后交其管理和使用。公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對公共消火栓的檢查,發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當(dāng)及時告知城市公共供水企業(yè)修復(fù)。
  公共消防用水,實行裝表計量。除消防滅火外,任何單位和個人不得擅自啟用消火栓。

第四章 供水與用水管理



  第十八條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),必須經(jīng)供水行政主管部門資質(zhì)審查合格,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊后,方可從事供水經(jīng)營活動。

  第十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強管理,提高制水質(zhì)量,減少水損,降低成本,實行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制。

  第二十條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)水廠取水口周圍的水域內(nèi),城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志或者告示牌。

  第二十一條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
  二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度,配備專(兼)職人員,加強水質(zhì)管理,定期進(jìn)行常規(guī)檢測,對各類儲水設(shè)施清洗消毒,每半年不得少于一次。不能進(jìn)行常規(guī)檢測的,應(yīng)當(dāng)將水樣送至當(dāng)?shù)赜兴|(zhì)檢測資質(zhì)的單位檢測。
  水質(zhì)檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期公布,并接受衛(wèi)生部門的監(jiān)督。

  第二十二條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點,做好供水水壓的監(jiān)測工作,確保供水壓力符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
  高層建筑或者高地建筑,因城市公共供水管網(wǎng)壓力滿足不了給水要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次供水設(shè)施。

  第二十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水,不得擅自停止供水。由于工程施工、供水設(shè)施維修等原因確需暫停供水的,應(yīng)當(dāng)通過新聞媒介發(fā)布公告或者張貼告示等形式,提前二十四小時通知用戶;因發(fā)生災(zāi)害或者突發(fā)性事件造成大面積停止供水的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時設(shè)法通知有關(guān)用戶,盡快恢復(fù)正常供水,并報告城市供水行政主管部門。
  城市供水企業(yè)自接到用戶對供水設(shè)施故障報修申請后,應(yīng)當(dāng)及時派員工到現(xiàn)場進(jìn)行維修。對其中暫停供水時間超過三十六小時的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取臨時供水措施,保證用戶生活用水。

  第二十四條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定,實行職工持證上崗制度。
  直接從事制水和二次供水的工作人員,必須體檢合格。城市供水企業(yè)和二次供水單位應(yīng)當(dāng)為其建立健康檔案,并定期組織體檢。

  第二十五條 新建或者改建的住宅給水工程,應(yīng)當(dāng)達(dá)到結(jié)算水表一戶一表、水表出戶、計量用水的給水要求。給水工程竣工后,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
  居民住宅未實行結(jié)算水表一戶一表的,應(yīng)當(dāng)逐步實行結(jié)算水表一戶一表和水表出戶。

  第二十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供水合同,按月抄表計量,并按照價格管理部門核定的各類水價計收水費。
  用戶不同性質(zhì)的用水應(yīng)當(dāng)分別裝表計量。未分別裝表計量的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知用戶限期安裝分類水表。逾期未分別裝表計量的,從高適用水價。
  因結(jié)算水表發(fā)生故障無法抄表計量的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時排除故障,并按照用戶前十二個月平均用水量計收水費。
  用戶因故要求停止供水的,應(yīng)當(dāng)及時向城市供水企業(yè)申請辦理拆表銷戶手續(xù)。需要變更用戶的,應(yīng)當(dāng)由變更后的用戶與城市公共供水企業(yè)另行簽訂供水合同。

  第二十七條 禁止盜用或者擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水。
  未經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意,用戶不得擅自變更用水性質(zhì)。

  第二十八條 城市環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等用水,應(yīng)當(dāng)向城市公共供水企業(yè)辦理用水手續(xù),設(shè)立專用水栓,安裝計量水表,并按有關(guān)規(guī)定與城市公共供水企業(yè)結(jié)算水費。

  第二十九條 建設(shè)工程施工用水,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到城市公共供水企業(yè)辦理用水手續(xù)。

  第三十條 用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn)按時繳納水費。逾期未繳納的,按日加收應(yīng)繳水費千分之三的滯納金。情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn),可以在一定時間內(nèi)停止供水。

  第三十一條 對計量水表準(zhǔn)確度有異議的,可向法定的水表檢定部門申請校驗。校驗合格的,由申請方承擔(dān)校驗費,并按原計量數(shù)繳納水費;校驗不合格的,由被申請方承擔(dān)校驗費和超出規(guī)定誤差標(biāo)準(zhǔn)的水費。
  異議期間,城市供水企業(yè)不得因用戶提出異議而停止對該用戶供水。

  第三十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受用戶監(jiān)督。用戶對供水服務(wù)有異議的,可向城市供水行政主管部門投訴。城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴舉報電話,對用戶的投訴應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)答復(fù)。

  第三十三條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同價格管理部門依據(jù)國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定制定綜合用水定額和單項用水定額,核定各非居民用戶的年度和月度用水計劃指標(biāo),按月考核用水計劃執(zhí)行情況。

  第三十四條 新建、擴建、改建建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
  現(xiàn)有公共建筑未使用節(jié)水型器具的,應(yīng)當(dāng)逐步改造。

  第三十五條 工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,增加循環(huán)用水次數(shù),提高水的重復(fù)利用率,逐步淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
  生產(chǎn)者、銷售者或者生產(chǎn)經(jīng)營中的使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售或者使用列入國家淘汰名錄的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

  第三十六條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展節(jié)約用水宣傳教育,提高用戶節(jié)水意識,推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù),鼓勵用戶更換使用節(jié)水型器具,積極采取措施改善用戶的飲用水條件,加強城市污水集中處理,鼓勵使用再生水,提高污水再生利用率。

第五章 法律責(zé)任



  第三十七條 城市供水企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,可處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分:
 ?。ㄒ唬┕┧|(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定的;
 ?。ǘ┥米酝V构┧蛘呶绰男型Kㄖx務(wù)的;
 ?。ㄈ┪窗匆?guī)定維護(hù)供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。

  第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可處工程造價百分之三至百分之五的罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分:
 ?。ㄒ唬o證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計或者施工的;
 ?。ǘ┪窗磭乙?guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計或者施工的;
 ?。ㄈ┻`反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃興建城市供水工程的。

  第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令限期改正,對第(一)項行為可處盜用、轉(zhuǎn)供水量水費的一倍以上二倍以下的罰款;對第(二)、(三)、(四)(五)、(六)項行為可處二萬元以下的罰款:
 ?。ㄒ唬┍I用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的;
 ?。ǘ┰谝?guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動的;
 ?。ㄈ┥米詫⒆越ㄔO(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;
 ?。ㄋ模┊a(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管道直接連接使用的;
 ?。ㄎ澹┰诔鞘泄补┧艿郎现苯友b泵抽水的;
 ?。┥米圆鸪?、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。
  有前款第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn),還可以在一定時間內(nèi)停止供水。

  第四十條 建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的,由城市供水行政主管部門責(zé)令停止危害活動;造成損失的,由責(zé)任方依法賠償損失;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分。

  第四十一條 建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,擅自投入使用的,由市、縣(市)人民政府有關(guān)部門責(zé)令停止使用,限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款。

  第四十二條 生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的,由市、縣(市)經(jīng)濟綜合主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或者使用,處二萬元以上十萬元以下的罰款。

  第四十三條 違反本條例,按照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水利、工商行政、價格、公安等有關(guān)行政管理部門依法處罰。

  第四十四條 在城市供水用水活動中,違反民事法律、法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第四十五條 供水、節(jié)約用水行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章 附則


  第四十七條 本條例所稱城市公共供水,是指城市公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向用戶提供用水。
  本條例所稱自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位提供用水。
  本條例所稱二次供水,是指將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存、加壓后再向用戶提供用水。
  本條例所稱結(jié)算水表,是指城市供水企業(yè)與用戶發(fā)生計量和水費結(jié)算的終端計量水表。
  本條例所稱用戶,是指通過結(jié)算水表與城市供水企業(yè)發(fā)生供水用水關(guān)系的單位和個人。

  第四十八條 本條例自2003年3月1日起施行。

來源:湖南人大網(wǎng)

作者:佚名

編輯:redcloud