代表職務包括哪些內(nèi)容

代表職務包括兩個方面的內(nèi)容，即代表在本級人民代表大會會議期間的工作和代表在本級人民代表大會閉會期間的活動。人大代表執(zhí)行代表職務和履行代表義務，目的都是為了更好地發(fā)揮代表作用。在代表法制定之前，有些同志曾提出，代表在本級人民代表大會閉會期間的活動不能算執(zhí)行代表職務，其理由是，只有在代表大會上才能作出有權威性的決定和決議。這種意見顯然是不妥的，這里有幾個問題需要弄清楚：

1、從代表大會的職權和發(fā)揮代表作用方面看，人民代表大會 的職權和代表的職權是不一樣的，人民代表大會作為國家權力機關可以依法行使國家權力，作出的各種決定和決議，具有法律的約束性。所以，作出決定、決議的是權力機關即代表大會。人大代表是參與這種決策，代表個人無論在大會上或閉會期間都不能一人作出決定、決 議。人大代表在人民代表大會會議期間行使代表職權是權力機關作出決定、決議的基礎，只有通過代表職權的行使， 權力機關行使國家權力方得以實現(xiàn)。

2、從人大代表在大會期間的工作和閉會期 間的活動方面看，兩者的目的是相同的，都是要更好地發(fā)揮代表作用。同時，人大代表在大會期間工作和閉會期間的活動雖在形式上有些不同，但并不是絕然分開的。比如，大會召開前夕組織代表進行集中視察，這是屬于閉會期間的代表活動，但這種視察活動的直接目的是為了開好代表大會，是參加人民代表大會會議的重要準備。又如大會以后代表回原單位、本地區(qū)去傳達貫徹大會的精神和決議，這也是屬于閉會期間的代表活動，而這種活動又可視作為大會的延續(xù)，這些工作 都是發(fā)揮代表作用的重要內(nèi)容，因此不能簡單地說這些活動不屬于人大代表的職務范圍。

3、有些代表工作無論在大會期間還是在閉會期間都可以進行，如代表在會議期間和閉會期間都可以對各方面工作提出建議、批評和意見。因此，代表在大會期間的工作同代表在閉會期間的活動是一致的，都是 發(fā)揮代表作用的具體形式，都是屬于執(zhí)行代表職務。

4、人大代表是實行任期制，一任五年或三年，在任期內(nèi)都有執(zhí)行代表職務的任務，如果只有大會期間的工作才算執(zhí)行代表職務 ，而我國人民代表大會通常一年又只開一次，會期又只有幾天或十幾天，那么大量的聯(lián)系群眾、反映人民群眾意見和要求的工作，就會被排斥在代表職務之外。所以，代表法規(guī)定，人大代表在大會期間的工作和閉會期間的活動均屬于執(zhí)行代表職務。